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“城市修补”背景下小城镇步行交通系统发展模式研究 —— 以云南省临沧市平村乡为例 毕瑜菲 摘要：随着经济的高速发展和生活水平的提升，城镇化和机动化进程不断加快，小城镇作为城乡二元结构 的过渡空间，其交通方式由传统的步行化逐渐向机动化转变，步行空间不断被压缩，既有的交通系统难以 满足多层次的交通需求，从而引发了交通拥堵、资源浪费和环境污染等一系列问题。本文通过研究小城镇 步行交通系统的概念、发展演变和构成要素及分类，以云南省临沧市平村乡为例，结合当前现状中所面临 的主要问题，探究 “城市修补”背景下如何改善步行交通条件，修补步行交通系统发展模式，并为平村乡 提供实践应用策略，构建有序、安全、高效和以人为本的小城镇步行环境。 关键词：城市修补，小城镇，步行交通，发展模式 1 背景 随着以私人机动化为主的机动车保有量不断攀升，我国小城镇的发展也面临着用地紧 张、交通和人居环境恶化等一系列问题。作为一种低能耗、低成本和低污染的出行方式，在 快速机动化的冲击下，步行交通出行比率持续下降，导致小城镇街巷环境混杂，人际交往空 间弱化，城市空间活力缺失。 2015年，三亚首次开启以“双修”规划为代表的新一轮城市更新规划， “城市修补” 理念应运而生。对小城镇而言，既有的小城镇建设往往盲目模仿城市的发展模式，导致小城 镇丧失了传统的视觉尺度和空间形态特色，形成了千城一面的小城镇空间格局。从这一角度 来看，“城市修补”理念也是一种小城镇空间发展由“增量”主导型向“存量”主导型转变 的更新模式。通过对原有城镇环境进行小尺度、低干扰的有机更新，在保证城镇正常发展的 情况下，逐渐改善城镇自然、人文和物质环境，塑造健康有机的城镇发展模式。因此，在改 善小城镇人居环境的基础上，如何充分利用“城市修补”的契机，有效提升小城镇的步行空 间品质，恢复其空间交往活力，是当前小城镇发展所面临的一个重要挑战。 2 “城市修补”发展溯源及步行交通系统的相关研究 2.1 “城市修补”发展溯源 国外并没有关于 “城市修补”的理论研究，仅有少量社会实践。最早出现于美国波特 兰市 （1996 年）的社区改造运动，市民自发设置了许多具有当地文化符号的小尺度空间。 德国也展开了 “修补市容计划”，用乐高体块对城市街头破损处进行填补 （ 年）。国内 2007 的研究则从2015 年后逐渐增多，俞孔坚提出了“生态修复、城市修补”的 “双修”规划， 探索新的城市建设转型，对三亚展开了综合治理和转型提升的首次实践，随后多个省市都将 “双修”规划提上日程，积极开展相应规划编制。 国内外学者针对“城市修补”理念积极探索，但尚未形成系统的研究体系，“城市修补” 理念改变以往强干预手段下大拆大建的更新模式，转向低干扰渐进式的更新方式，在充分保 护小城镇肌理的基础上，对旧空间进行修缮，优化新的物质环境和功能空间，最终达到新旧 融合的效果。 2.2 步行交通系统的相关研究 2.2.1 概念提出 步行交通作为最基本的出行手段，对小城镇的形成和发展具有重要意义。小城镇的空间 布局和功能发展以步行街巷为主导，步行交通系统对整个交通系统的运行以及城市环境的打 造具有关键作用。快速城镇化的冲击引发了严重的步行危机和持续的城市问题，小城镇健康 发展面临巨大挑战。因此在我国国情视角下，重塑小城镇步行可持续的建成环境进而转变居 民出行行为，对小城镇的健康发展具有现实的指导意义。 《城市形态活力论》中提出 “城市步行系统从属于城市公共空间，是以步行行为为主 : [1] 要交通方式，步行者享有交通优先权，能保证步行行为正常进行的那部分城市空间。” 本 文所提出的小城镇步行交通系统是一个有机的整体，通常是指小城镇的出行体系和交通工具 以步行为主导，打造彼此联系和相对独立的步行交通空间，引导居民优先选择步行出行，并 确保出行的安全舒适性。 2.2.2 小城镇步行交通的历史发展演变 小城镇的步行交通历经了“步行—车行—步行”三个发展阶段，在经济持续发展、交通 工具不断进步的情况下，从最初的步行时代到机动车盛行的车行时代