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因地制宜的专线公交研究
——以济南市为例
曹鸿雁 傅白白 于善初
【摘要】近年来,我国针对特定群体、具有专项服务功能的专线公交得到了快速发展,以济南市三条
专线公交为研究对象,对其开设背景、运营特点及创新价值进行剖析,分析表明公共交通专线模式不仅能
有效解决特定人群的出行困难,而且有利于有效落实公共交通优先发展政策。最后,提出了因地制宜提供
特色化的公交服务、健全组织管理、优化运营等相关建议。
【关键词】公交优先;因地制宜;专线公交;济南
公交优先是我国大城市解决交通拥堵和居民出行难的长期战略。随着经济持续快速增
长,居民的交通需求量剧增且更趋多样化,使得出行方式也呈多样化发展,城市常规公共交
通难以有效地满足居民的出行要求。近几年,由城市政府为主导,社会团体积极参与,各大
城市正涌现出一批有创新特色的公共交通线路。不同于常规公交,这些特色公交的功能作用、
使用人群、线网布设和运营管理都有其明显特征。本文选取济南市已有的规划实践进行研究,
探讨在城市特定的空间环境下因地、因地制宜的城市公共交通专线模式。
1 专线公交的概念
目前国内对于地面常规公交以外的特色公交的表述方式较多,类型也比较多,如社区公
交、微循环公交、穿梭巴士、定制公交、公共小巴等。如,社区公交是联系社区、商场、轨
道站点等重要地区,解决常规公交未能覆盖的“最后一公里”出行难问题;定制公交也称商
务班车,是从小区到单位,从单位到小区的一站直达式班车。市民可以通过专门的网站提出
自己的需求,公交集团根据需求和客流情况设计出公交线路。这些特色公交模式配合常规公
交,扩大了公交系统服务范围,有利于提高城市公共交通的服务水平,已成为国内很多城市
完善公交系统的关注重点。
本文研究的对象笔者定位为专线公交:以改善细分服务人群的出行为目的,照顾特殊群
体,以满足不同出行需求的差异性的公交接驳线。笔者选取在济南市运行比较成熟的三条专
线公交进行研究,这些线路都是针对特定出行群体的出行而开设的,体现了公共交通的公平
性,能够很好地反映专线公交的功能特征,具有一定的典型性。
1
2 绿色旅游公交营运系统
2.1 案例背景
济南是拥有悠久历史的文化古城,以其丰富的历史文化遗存和独特的自然景观在全国历
史文化名城中独具特色。古城区位于济南市中心,是济南历史发展的缩影,该区域名泉聚集,
承载史上之繁华,是泉城独特风貌和深厚历史文化底蕴的核心。近年来,随着经济社会的快
速发展,古城区的地位更加突出,承担着繁重的城市功能,成为济南政治、文化、商业活动
及旅游的集聚区,吸引着大量全国各地的游客。为满足人们快速认识、体验泉城的出游需求。
济南市公交公司在古城区建设了一条体现泉城独特风貌的绿色公交环游线路——游 777,收
到广大市民和游客的欢迎。.
2.2 创新特色
作为山东省唯一的一条陆上公交环水线路,游 777 是济南市公交公司结合济南古城特
点,提炼出的一条联结古城区特色景点、展示泉城独特风貌的环形线路。游 777 运行线路全
长 6.3 公里,路线途经泉城广场、趵突泉、五龙潭、大明湖、解放阁等 10 个站点(图 1)。
游 777 运输服务时间主要考虑节假日客流运输需要,运营时间为上午 9 点至下午 5 点,每
20 分钟一班,周转时间大约 55 分钟。实行“一票用两次”的乘坐制度,一天中,乘客可以
中途下车,然后再次上车。票价 12 元,车票是印有济南珍贵老照片的明信片式车票,游客
可以在卡片上填写好地址,投入车载邮筒里,作为明信片寄给亲朋好友。外观醒目的双层敞
篷旅游巴士除了为乘客营造舒适的乘坐环境外,还提供了更广阔的视野享受沿途风光;车厢
内装饰的一些老济南名街巷、名泉照片,为乘客对泉城发展沿革的追忆提供了详尽的历史线
索;导乘
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