国有施工企业成本管理研究.pdf

财苑纵横 Modem Accounting 曰苜俺工企业成本管理讲常 支怡健 (上海自来水管线工程有限公司 200082) 【摘要】由于工程项目的成本管理贯穿于项目施工的各个环节和各个方面，因此，成本管理就成为实现企 业经济效益最大化的关键保证因素，是当前施工项目管理的核心内容之一。但是，目前国有施工企业在其项目 成本管理中存在着很多不足，直接影响到了企业的生存和发展。因此，只有增强成本意识，完善组织结构，重 视基础工作。对成本实行全过程的监控并注重质量成本的管理，才能够有效控制项目成本，为企业创造更大的 经济收益。本文结合国有施工企业生产经营的特点，以笔者所在水务系统施工企业为例，对成本管理的现状及 其成因进行分析，提出了在市场经济条件下如何强化国有施工企业成本管理和解决相应问题的对策，以适应施 工企业市场竞争的需要。 【关键词】国有施工企业成本管理现状关键问题对策 近年来，由于建筑施工市场竞争日趋激烈，同时国 (二)成本管理内容片面 有施工企业成本管理机制滞后于形势的发展，造成部分 一些企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观 国有施工企业经济效益不断下滑，影响并限制了企业的 念之中，认为成本管理就是管施工过程中的制造成本费 发展，因此，施工企业必须认清形势，建立适应市场竞 用(人工费、材料费、机械费、现场管理费、独立费等) 争的科学管理机制。 核算。忽视对施工项日从承接一安排一实施一完工一竣 一、国有施工企业成本管理的现状 工交接全过程的成本管理。具体体现在：仅仅注意施工 (一)成本管理意识淡薄 过程的成本管理，而忽视经营全过程的成本管理，忽视 不少国有施工企业成本管理普遍存在着：重事后轻 投标报价、供应过程和经营管理成本的管理；只注意成 事前；重静态轻动态；重短期轻长远；重数量轻质量； 本水平本身的高低，忽视成本效益水平的高低；只注重 重局部轻全局；重具体轻宏观；重现象轻本质；重内部 节约，忽视工程索赔的管理，在成本管理中普遍存在着 轻外部；重战术轻战略的弊病。导致国有施工企业成本 重“节约”、轻“开源”的倾向，特别是对作为“开源” 管理意识淡薄的原因主要有： 重要内容之一的工程索赔管理重视不够。 1．建筑市场不规范：工程招投标中的行政干预、地 (三)成本管理作用弱化 方保护、部门分割和行业肇断行为比较严重，虚假招标、 一些单位只看一时效益高低，不问效益来源，只知 暗箱操作、幕后交易等违法违纪现象屡见不鲜；工程立 盈亏多少，不知盈在何处，亏在何处，不进行成本分析 项审批不严，业主行为缺乏制约，导致压级压价、索要 考核，离开成本管理抓效益是造成一些单位效率低下、 回扣、垫资施工和拖欠工程款；市场竞争主体良莠不齐， 潜亏严重的主要症结。 · 缺乏严格的市场准入制度，导敛恶性竞争的产生等。 1．成本居高不下，效益不佳。主要是企业内部成本 2．建筑产品价格改革滞后。长期以来，我国建筑业 管理责任制不健全、基础工作薄弱、人员素质较低，使 执行的是定额取费制度，建筑产品的价格与价值严重背 成本管理长期停留在事后评价阶段，缺乏事前预测和过 离。这种制度用固定的定额和取费比例去套瞬息万变的 程控制。 市场，既不能真实反映市场的供求情况，也难以真实显 2．成本信息失真。企业会计核算所提供的成本数据 示企业的实际消耗和效率水平，造成建筑产品价格严重 不真实、不准确，有些食业经营者为了完成承包经营目标， 扭