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基于绿色交通理念的世博地区规划探索与实践 苏瑛 【摘要】随着社会经济的持续快速发展和机动化水平的迅速提高,大中城市普遍存在交通拥堵严重、交 通安全水平下降以及交通环境恶化等问题。本文就后世博地区的交通发展，在充分传承世博期间绿色低碳 的交通理念基础上，提出绿色集约的交通出行理念、以人为本的交通设计理念、智能可靠的交通管理理念、 低碳环保的交通环境理念四大规划理念，并从构建多层次高服务品质的公共交通系统、层次清晰功能合理 的绿色道路系统、智慧先进的综合交通管理系统等方面对世博地区进行绿色交通规划探索和实践。 【关键词】世博地区；绿色交通；集约交通 1 引言 随着社会经济的持续快速发展和机动化水平的迅速提高,大中城市普遍存在交通拥堵严 重、交通安全水平下降以及交通环境恶化等问题。绿色交通理念在全球生态环境问题日益严 峻的局势下，正在被人们逐渐接受。绿色交通体系就是高效、低碳、以人为本的交通体系， 以最少的社会成本实现最大的交通效益，满足人们的交通需求。公共交通主导、以人为本、 低碳环保、均衡发展是绿色交通的核心。 2010 年上海成功举办世博会，圆满完成日均 40 万、极端 103 万人次的交通保障任务。 世博地区后续开发将充分利用世博资源，打造成为功能多元、环境宜人的新地标，是未来城 市发展的重要功能载体和重点发展区域之一。为使世博地区成为低碳美好的公共活动区以及 人气旺盛的经济活力区，传承世博绿色低碳交通发展理念，需要提供便捷的对外交通、绿色 舒适的内部交通，以高品质的特色交通系统来实现世博地区的功能定位。 图 1 世博地区结构规划和地理区位 2 世博地区现状交通评估 交通需求以休闲娱乐、观展出行为主，通勤客流为辅。 目前，世博地区已开放使用一 1 轴四馆、当代艺术馆、部分临时场馆以及世博村行政办公区。节假日期间最高客流约 6 万人 次，游客（包括观展、会议客流、观看演出等休闲娱乐客流）占 90%以上，工作日客流约 2～ 3 万人次，游客占 75%左右。 交通基础设施较为成熟完善。为保障世博会召开，世博地区及周边的交通设施已经基本 按规划实施到位。地区干道基本形成“七纵六横”方格网网络，包括“两桥两隧”越江通道。 轨道交通“四线九站”服务世博地区。 交通服务为后续发展预留了空间。世博会周边地区道路运行水平较世博会前有所提升， 道路交通呈现“内松外紧”的特征。轨道客流具有明显的方向和时段特征，平峰时段断面客 流仅为高峰时段的 50%以下，有余量承担世博地区新增客运量。 场馆配套交通设施未同步完成，交通管理无序。外围轨道、周边主要公交枢纽和站点 至既有场馆的可达性不高；既有场馆配建停车数量不足，现状以临时停车场为主，粗放式的 交通管理模式不可持续；既有场馆配套设施未考虑旅游大巴、出租车等客流需求；大型活动 期间，公交和停车配套设施不足情况尤为突出。 世博地区交通设施布局 行政办公区公共交通可达性不高，正在形成以小汽车出行为主导的交通模式。浦东行 政办公区处于轨道交通服务空白区，常规到发公交站点在世博边界道路上距离远，虽然设置 了轨道站点接驳公交但是效率低，因此到发行政办公区的工作和办事人员交通出行以小汽车 为主，路边停车需求较大，占用有限道路资源。 3 世博地区交通发展趋势和挑战 3.1 交通发展趋势 用地进一步开发，发展业态以商务办公为主，同时包括展馆、居住等多种功能。根据 城市最佳实践区、国际社区、会展及其商务区