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如何进行建筑工程分包的安全管理 随着各种建筑工程规模的不断扩大，建筑企业的经营方式也越发多样化，建筑工程的分包就是其中之一，建筑工程分包是指在工程的施工承建中标单位将其承建工程中的全部或部份工程在法律和其他相关方的允许下委托给其他施工单位承建的行为。但是，在这种分包管理模式越来越受欢迎的同时，建筑工程施工的安全生产问题就越来越突出，如何缓解全分包工地严峻的安全压力，成为各级政府部门、企业和各级安全管理人员必须面对的问题。??? 现阶段分包的建筑工程在安全管理上存在以下问题 一、总包单位缺乏人力资源和财力资源。人力资源的缺乏表现是：在现阶段绝大多数的分包施工过程中，总包单位往往派到工程项目现场管理的人员很少，甚至有些公司根本没有派员管理，这就造成了在技术上，管理上的漏洞，留下了安全隐患。这主要表现在：1、派去的管理人员往往以监督者的身份出现在施工过程中，而不是以参与者的身份出现在施工过程中，这就犯了安全管理的大忌—安全管理是从实际中来到实际中去的，而不是坐在办公室瞎想空想出来的；2、总包单位的想法得不到很好、及时的落实，可能有些安全隐患被发现出来，但是总包单位没有人力去处理，往往需要分包单位来配合完成，这就存在处理的时间差和处理的彻底性问题，而安全事故往往是在这个时间差和彻底性上发生的。财力资源缺乏表现在：在分包工程中，总包单位往往对工程款是没有绝对的控制权的，特别是有些外资工程的工程款，其分包单位直接到建设单位提取现金或转账，在工程款的使用上总包单位只是起一个传递的作用，这对总包单位在安全管理上造成了被动。安全是需要投入的，只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，只要控制了物的不安全状态，建筑施工过程中的安全事故就会大大的降低。而现阶段的建筑施工过程中，存在大量的物的不安全状态的现象，不是这些物的不安全状态不能被发现，而是分包单位少投入或不进行投入，总包单位又没有资金和其他原因等只好听之任之，转而从控制人的不安全行为上来控制安全事故，从而失去了控制安全事故最根本的办法。??? 二、分包单位安全意识淡薄，现阶段建筑行业的分包模式非常盛行，引起这一现象的主要原因是由于现阶段建筑市场不规范，加之行业的竞争日趋激烈，行业利润逐渐降低，投标模式以低价中标为主，利润空间狭窄，总包单位如果按投标要求配置人员、机械设备、安全防护用品等，利润就非常低，甚至亏本，还不如分包出去收取一定管理费，这就给了分包单位机会，而也埋下了安全隐患，主要表现在两个方面：1、对安全工作的认识不足，绝大部份分包单位认为安全工作是总包单位的事，安全工作是表面工夫，只要和安全监督部门搞好关系就可以了，从而忽视了安全管理的本质，这就注定在安全投入上的严重不足，其中包括人力投入的不足和财力投入的不足。在现阶段，绝大部份的分包单位是不管安全工作的，往往由总包单位的人员来管理。财力的投入不足表现在以下两方面：一是对下级专业队伍选择上的侧重点不同，在下级专业分包队伍的选择上，分包单位首先考虑的的不是专业程度、人员配置、业绩而是报价，只要报价足够低，其他的都是次要的，造成分包队伍的专业素质低下，为后续的施工留下了安全隐患；二是在材料的选择和使用上，在材料的选择上分包单位考虑的是价格而不是品质，有时候为了节约资金甚至购买劣质材料，在材料使用上能省则省，甚至出现偷工减料的现象，所有这些直接造成了物的不安全状态。2、绝大部份的分包单位缺乏安全管理体制，安全管理是一门系统的工程，需要专门的部门和专业的人员来进行管理，而分包单位往往连单独的安全管理机构都没有设置，即使有也配置不足，根本不可能科学而实际的制定符合自己单位的各种安全管理规定和制度，列出本单位的重大危险源并采取有效措施进行控制，加之对施工现场缺乏了解，导致施工现场安全管理不到位或失控，使得一些本不应发生的意外事故频频出现，造成人员的伤亡，资源损失，甚至一些社会矛盾的产生。 如何改善现阶段建筑工程分包的安全管理??? 一、强化总包单位的职能和权力，总包单位要从分包单位的选择上和经济上加强对施工过程的控制力度，另外，还要利用社会现有的各种资源加强对分包单位的控制力度。在分包单位的选择上，总包单位要有一套完善的管理模式即收集和建立各种分包单位的档案，其中包括该企业的资质、安全许可证、专业化程度、人员配置、机械设备配置、企业业绩和过去几年的安全生产状况等，对安全不达标、不遵守合同等有劣迹的分包单位要首先排除在外，而不是单单看分包单位的报价和领导的个人喜好。在经济上加强控制是指在签定分包合同时，从总造价中提出一定比例的资金作为安全备用金，一旦分包单位不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包单位的同意。利用