在全市居住出租房屋旅馆式管理工作推进会暨消防安全工作部署上的讲话.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 在全市居住出租房屋“旅馆式”管理工作推进会暨消防安全工作部署上的讲话 　　同志们：　　今天我们在这里召开全市居住出租房屋“旅馆式”管理工作推进会暨消防安全工作部署会，主要是为了贯彻落实全国、全省和XX市消防安全工作会议精神，给大家再紧一紧螺丝，压一压担子。刚才，公安局XXX副局长通报了今年居住出租房屋“旅馆式”管理工作的开展情况和消防安全形势，XXX就下阶段消防安全工作作了全面部署，讲得很具体，也很到位，具有很强的指导性和可操作性，我都表示赞同，希望大家在会后认真抓好贯彻落实。下面，我就“旅馆式”管理、消防安全等工作再讲三方面意见：　　一、关于出租房屋“旅馆式”管理工作　　自去年12月13日XX市居住出租房屋“旅馆式”管理工作现场会在XX召开以来，应该说各乡镇街道积极行动，做了大量卓有成效的工作，也交出了一份让人满意的答卷。一是完成了扩面。通过这半年的努力，全市291个有流动人口居住的村居全部完成创建任务，完成率达到100%，万余户房东和20万名房客纳入管理。也就是说，只要有流动人口和居住出租房屋的村居，就有“旅馆式”管理在跟进。二是制定了标准。在总结提升试点经验的基础上，我们以标准化为抓手，率先制定出台“旅馆式”管理工作的地方标准、管理体系和管理流程，并成功上报国标委，全国唯一。三是创出了特色。比如正式实施房客准入制度，结合高危流动人员管控专项行动，首创“三不四谈五管六字”工作法，实现了房客管控的精准化。四是彰显了实效。自该项工作开展以来，我市各类发案同比下降%，创下历史最大降幅；消防安全日趋向好，不仅火灾起数同比下降，还创下2年6个月“0”亡人新纪录。在今年省平安办的“平安市”创建暗访中，我市流动人口登记率和信息准确率均达100%。7月6日，我到XXX作经验介绍，会上XXX书记充分肯定了XX的工作，认为我们的经验很实在、很丰富、很生动，值得其他县借鉴。　　但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，这项工作还存在着不少问题：一是工作力度有所松动。当前，少数乡镇街道在“旅馆式”管理工作中存在为了建设而建设的情况，建设完了、验收好了，也就人去房空。二是常态运转难以保证。前台秘书长不专业、不固定，人员分工尚未明确，导致在工作衔接和信息登记方面有漏洞，旅馆总台作用难以有效发挥。三是整体合力仍需加强。这项工作目前主要还是由乡镇综治办和基层派出所在抓，安监、城管参与不够积极，专业巡查队伍还没有真正建立起来，而且格的作用也没有真正发挥起来。这些问题都将给这项工作后期的常态化运行和规范化管理带来挑战，尤其是最近省公安厅还要在XX开现场会，全面推广出租房屋“旅馆式”管理的经验，作为此项工作的发源地和东道主，我们更要力求完美，力争把这项工作做到极致。所以下阶段，我们要深化认识，将“旅馆式”管理作为做好当前维稳安保工作的关键之举和创新社会治理方式的管用之招，切实把该项工作进一步抓紧抓实、抓出成效。具体要做到以下几点：　　一要加强管理。在实现全覆盖之后，我们接下来的首要任务就是提高管理的标准，也就是要让整个管理系统实现高效运转，而想要高效运转，就必须要发挥好旅馆总台这一主阵地的作用。下阶段，各乡镇街道要把抓好旅馆总台日常管理运营作为工作的重点，旅馆总台要做到按时开门、按规办事，尤其是重点村居的总台，必须做到严格管理、规范运行；流动人口300人以下的即使不能做到全天候开门办公，也要及时公布办公时间、管理人员、联系方式等，方便群众办事咨询。总台内要有规范的制度手册、服务群众的办事手册、登记信息的台帐簿册和房管通微信公众号二维码。总台工作人员要做到知底数、懂业务、会操作，把房东房客的事情服务好。　　二要整合资源。国土、住建、综合行政执法等部门要进一步加强对接，实现房屋位置、人员、建筑、安全等信息的共享共通，做到一人采集、多人共享，一部门录入、多部门共用。同时，按照“互联+社会治理”的要求，通过信息化的方式，让人房信息在上报送、日常监管在上落实、业务数据在上展现、绩效考核在上公布，实现各个环节的高速流转、高效运用。另外，要充分发挥我市消防教育体验馆、消防安全教育培训基地、房东俱乐部等平台的作用，不断扩大社会宣传面，让房东、企业主熟知“旅馆式”管理，让流动人口到旅馆总台租房成为社会共识，这方面请公安和消防部门做好指导。　　三要大胆探索。出租房屋“旅馆式”管理从诞生之今不到两年时间，尚未完全定型，仍有很多文章可做。各乡镇街道在借鉴好经验好做法的同时，也要根据实际产生的新情况、新问题因地制宜，解放思想，大胆探索。例如今年公安推出了“云上XX·智能防控”综合管理平台，有条件的乡镇街道可以尝试将其运用到出租房屋“旅馆式”管理中，通过安装智慧用电、智慧消防、智慧安防等智能防控系统