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為民服務優良案例之故宮展場經理制度
◎霍強生
案情摘要
現今的博物館中每件事物都是圍繞著人類族群,博物館所有影響決策的因素中,觀眾因素是最具影響力,許多博物館發展的趨勢中,對於觀眾的需求與期待應該採取正視的態度。對博物館而言,必須認真思考博物館所服務的對象及博物館經費來源之間的關聯性。因此,「觀眾服務」勢必會成為未來博物館最為重要的工作。依照95年04月06日本院第六次院會決議,設立跨單位之「展場經理人」任務編組,為服務觀眾特訂定「國立故宮博物院展場經理人實施要點」,針對博物館的展覽內容、展覽環境、公共設施與人員服務之品質,為提升觀眾對博物館之可看性展覽及可親近性環境,特設立跨單位之任務編組,組成「展場經理」工作小組。
背景說明
民國95年4月林副研究員明美新任本院展覽組(現為展示服務處)組長,在院務會議中提出「展場經理」乙案,考量原因是當時服務於第一線同仁歸屬於不同單位管理,有展覽組、總務室(現為秘書室)、管制室(現為保存維護處)等,展覽組負責教育推廣及服務台事項等業務,總務室負責票務、寄物等業務,管制室則負責展場開放空間現場管理與服務等業務,除此之外,還有禮品部與餐飲部歸於消合社負責。另外,如有外單位借用本院文獻大樓特展區舉辦不同特展,例如「世界文明瑰寶─大英博物館250年收藏展」、「華麗巴洛克-偉大的哈布斯堡收藏家-來自維也納藝術史博物館之鉅作」、「印象畢沙羅:英國牛津大學美術館珍藏展」等,參與展場服務的外單位將會有更多,各單位在縱向與橫向聯繫及事權統一上,常無法立即有效因應。
當時林組長特別提出設置一個任務編組之工作小組「展場經理」,由相關的第一線服務單位組成立一跨單位運作機制,「展場經理」之運作是利基於原有各單位之工作執掌上,做跨單位的協調平台,快速應變處理突發事件。《博物館入門》一書中提及「博物館經理(MUSEUM MANAGER)為資深的博物館人員(有時稱為館長)對博物館的運作負責所有的責任並向主管單位做報告」。所以,博物館的展場經理是由當時本院第一線服務相關工作之單位:展覽組、管制室與總務室提供資深有現場經驗共四名同仁組成。另外,為因應各單位之協調,擬請本院參事擔任召集人,並由展覽組、管制室與總務室主管輪流負責督導展場經理勤務之執行。
同時,本院亦正面臨「國立故宮博物院正館公共空間、展覽動線調整與周邊環境改善工程暨正館建築物耐震補強工程」,實施此項工程是考量故宮博物院正館展場係於民國53年3月興建,54年8月完成,分別經過56年及59年改建而至現今之規模。改建前陳列室面積僅有4,573坪,相對於本院收藏共有六十五萬四千五百餘件之多,其展陳空間呈現嚴重不足的現象, 經推算每檔期得以展出的作品數量與總藏品的比率為:書畫類約佔15﹪,器物類約佔6.4﹪,圖書類約佔0.07﹪,文獻類的比率更少,由上述數據可知,擴大本院的展覽陳列空間確有其迫切性。
另外,因正館主題空間建築逐步擴建完成,致使內部參觀之主動線與展覽空間混雜,且無方向感,宛如迷宮一般。另外,消防設施(如逃生門等)之設置及指標,無法符合現有消防安全標準。其他,展覽空間過於擁擠、展示分區不清楚,及樓梯過窄、過陡,對年老及殘障者使用不便,又缺乏教育推廣空間,亟需加以改造。國立故宮博物院雖為享譽國內外之博物館,基於追求更長遠的願景,在提供遊客更好服務品質的信念驅動下,故宮博物院自93年4月啟動改善工程,工程分二階段進行,除了提升展覽空間設計與主題規劃之品質外,亦能解決環境設施服務上軟、硬體的不足之處,希望能符合參訪遊客的感受以提供優質之服務。
故於民國90年經呈報行政院審查通過,並經立法院教育及文化委員會蒞院實地勘查,奉准自91年起編列預算實施「國立故宮博物院正館公共空間、展覽動線調整與周邊環境改善工程暨正館建築物耐震補強工程」。當時,政府為考量國內觀光需求,推行觀光客倍增計畫,故宮為配合此項計畫,在施工期間同時開放部分展覽空間,現場服務最難的工作就是隨時都可能有不同的突發狀況發生,故特於95年5月18日設立跨單位之任務編組「展場經理」工作小組,以因應瞬息萬變的現場狀況。
國立故宮博物院是一所知名的國際性博物館,在我們國家亦是最具指標性的博物館之一,我們也可從國際博物館之標準來檢視故宮。《國際博物館會議》(ICOM)定義博物館是「一座以服務社會為宗旨的非營利機構,它負有蒐集、維護、溝通和展示自然和人類演化物質證據的功能,並以研究、教育和提供娛樂為目的。」我們從《解讀博物館》一書中瞭解博物館的五種特性為:
公眾的:它是為公眾、社會整體的福祉而存在的。
常設的:從理論上而言,它是不受景氣影響,有自我尊嚴、永續生命的「常設性」機構。
非營利的:現代博物館的宗旨是所謂的3E:「教育、娛樂、充實」(Educat
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