在全市农村党风廉政建设工作调度会上的讲话王旭明.docVIP

PAGE PAGE 12 在全市农村党风廉政建设工作调度会上的讲话 王旭明 2011年12月 16 日 同志们: 召开今天的会议,主要是对今年以来全市农村党风廉政建设工作进行回顾总结,安排部署下段工作,深入推进我市农村党风廉政建设。刚才,市委农村工作部(市政府农办)纪检组长、市农村党风廉政建设工作领导小组办公室副主任胡高明同志传达了全省农村党风廉政建设经验交流会精神。等会,市委常委、市纪委书记、市农村党风廉政建设工作领导小组组长肖斌同志将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲三点意见。 一、要在适应形势中肯定成绩 今年6月份召开全市农村党风廉政建设工作会议后,在各级纪检监察机关的统筹协调下,在各成员单位的全力支持下,各级党委农村工作部(政府农办)勇于担当,切实履责,扎实推进农村党风廉玖建设,有力保障“三农”工作各项决策部署的贯彻执行,促进了全市农业农村工作平稳运行。 (一)职能移交顺利进行。各县市区高度重视,行动迅速,按照“系统抓,抓系统”的科学思路,创建新的农村党风廉政建设工作机制,在人、财、物等方面提供强力保障,实现了工作职能顺利移交。目前，衡南县、衡山县、衡东县、祁东县、耒阳市、雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区等9个县市区全面完成职能移交工作,建立了新的农村党风廉政建设领导机构和工作机制。南岳区虽因全区机构改革等原因;新的农村党风廉政建设领导机构尚未建立,但相关具体工作已移交到区委农村工作部(区政府农办)。衡山县、雁峰区、石鼓区、蒸湘区等4个县区落实了专职人员;衡南县、衡山县、衡东县(耒阳市、雁峰区、蒸湘区等6个县市区落实了工作经费。 (二)宣传教育深入开展。各县市区利用报刊、电视、广播、电影(网络、宣传栏等多种媒体及报告会、演讲赛、辩论赛、图片展等多样形式,广泛开展农村党风廉政建设宣传教育工作,进-步拓展了宣传方式,提高了宣传效果,营造了良好氛围。全市共制作公益广告400多条、宣传橱窗15OO多个、宣传灯箱300多个、宣传横幅1600多条,印制廉政书画画报400多张,举办演讲赛等各类主题活动50多起。市委农村工作部(市政府农办)梳理出佰个强农惠农资金项目的补贴范围和标准,深入基层宣讲强农惠农政策。各县市区将廉政教育纳入乡镇和村干部培训体系,全市共举办100多期乡镇党委书记培训班乡镇纪委书记培训班和村党支部书记培训班,参训人员330O多人(次)。衡东县组织《涨水清风》、《百姓所盼我所爱》等廉政文艺节目进乡村,演出达100场(次)。衡阳县委农村基层党风廉政建设宣讲团深入乡镇、村组,为党员干部讲授廉}政党课80多堂次,乡村干部受教育面达5OOO多人浓,农村党员受教育面达9OO0多人次。常宁市加强农村廉政文化建设,在“中国印山”设立廉政文化景点。 (三)制度建设同步加强。各级各部门将制度建设作为农村党风廉政建设的一项全局性、基础性工作抓好抓实。一是完善了村级财务公开制度。全市实行财务公开的村锶99个,建立民主理财小组的村鸺19个,实行村级财务委托代管的乡镇数达到191个,涉及村数锶21个,分别占总乡镇数和总村数叨。9%、9%。4%。二是完善了农村集体“三资”管理制度。对照现有管理制度的基础上,进一步建立健全了财务收入管理制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资金岗位责任制度和财务公开制度等10多项制度,有的县市区还统一制定并下发了规范的财务账簿、资产资源登记台账、资产资源承包租赁合同范本等。三是完善了村级党风监督员制度。各地继续选聘了一大批威信高、能力强的农村党风监督员,充分发挥他们在履行“五权”、当好“五员”中的作用。衡南县在村级换届选举结束后,在全县741个村配齐了党风监督员,按600-800元每人每年的待遇从县级财政转移荩付中列支。四是完善了党风廉球建设工作考核制度。今年,我市农村党风廉政建设工作考核制度在全省农村党风廉政建建设经验交流会上被推介。考核办法明确:对考核成绩总分前3名的乡镇、村给予通报表彰,对考核成绩总分低于60分的乡镇、村给予通报批评,并将考核结果作为农村基层党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。衡东县将农村党风廉政建设纳入党委、政府年度目标管理考核内容,与县直各单位和各乡镇签订责任状,实行单项考核、评比。 (四)监督检查有力有效。各地针对落实强农惠农和减轻农琴负担政策开展监督检查,切实解决损害农民群众利益的突出问题。积极开展农村集体财务清理审计,全市共审计单位4260个,审计总额5亿元,审计出违纪金额404万元,退赔兑现251万元,处分27人,其中涉及到村干部任期和离任审计2453件、征地补偿专项审计数173件。开展向村级组织收费的专项清理整顿活动,全市共查处违规收费72件、违规收费920.64万元、追究责任人15人;开展减负惠农政策落实情况检查,查处了23起