工程项目实际施工招标.pptVIP

第二章 工程项目施工招标;1.招标投标的概念;招标投标的一些基本概念：; 开标 招标人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众拆标书（即投标函件），宣布标书中投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容，这个过程成为开标。; 评标定标 招标人按照招标文件的要求，由专门的评标委员会对各投标人所报送的投标资料进行全面审查，择优选定中标人，这个过程称为评标。评标是一项比较复杂的工作，要求有生产、质量、检验、供应、财务、计划等各方面的专业人员参加，对投标人的投标方案从质量、价格、工期等方面进行综合分析和评比，根据招标人的要求，择优评出中标人。; 中标 当招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取，作为投标人来说就是中标。在开标以后，经过评标，择优选定的投标人，就称为中标人，在国际工程招标投标中，称之为成功的投标人。 ; 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。;2.工程项目招标分类;2）按工程承包范围分类 工程承包范围分建设项目总承包、建筑安装工程承包和专项工程承包等。招标也可相应地按上述工程承包范围的不同进行分类。 工程项目总承包招标 是指招标人为选择工程项目建设总承包人所进行的招标，即工程项目施工全过程招标。它从项目建议书开始，包括该项目的可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全面实行招标。所以，又称为所谓“交钥匙工程”的招标。 建筑安装工程承包招标 是指招标人在施工图设计完成后，为选择建筑安装工程施工承包人所进行的招标。 专项工程承包招标 是指在工程承包招标中，对其中某些技术比较复杂，专业性或保密性强，施工和制作要求特殊的单项工程所进行的单项招标。;3.工程项目招标方式; 1）公开招标;公开招标按其开标、定标的方式又可分为2种：;公开招标的特点;2）邀请招标;案例分析;请思考;（1） 答：根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。 （2） 答：根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。 根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。 （3） 答：1）根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一； 2）根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。;4.我国招标投标制的特点、存在的主要问题及改进措施;存在的主要问题;改进措施;现将其进一步的改进与完善措施分述如下： 继续坚定不移地推行建设工程招标投标制。 建立和健全招标投标法律体系，采取强有力措施使这些法律法规得到切实的贯彻执行。 进一步改善招标投标活动的监督管理，强化招标投标管理机构的作用及行为规范性，对违法乱纪行为给以严厉打击。 改进招标投标工作，逐步减少审批环节，改善评标定标方法，推行招标范本，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，弱化标底作用，强化监督与服务等，使之逐步符合国际惯例做法。 切实发挥有形建筑市场的交易功能，真正做到工程项目发包方、承包方、中介机构都纳入有形市场管理，并把工程项目的发承包交易安排在这个市场公开进行，切实把好造价、质量、安全等主要关口，使建筑市场交易行为走向规范化和公开化。 积极扶植发展招标投标代理咨询机构，培养一支素质高、业务精、服务优的招标投标专业人才队伍。;第二节 工程项目施工招标程序;2）工程项目施工招标应具备的条件;2.工程项目施工招标程序;2）审查招标人资格;标底的计算与确定是招标文件编制的关键环节。 由业主（建设单位）或委托招标咨询单位根据设计图纸和有关规定计算，并经招标办公室审定的发包标价，称为标底。;4）招标申请报批;;招标会议的有关内容;8）开标;9）评标;;10）定标;凡未在规定的时间内（一般中标后20天或1个月）签订合