新环保法培训资料刘伟.pptxVIP

新环境保护法 培训资料 主讲:刘伟 2015年4月11日 ;目 录;一、新修订的环境保护法概述;二、新环保法新增内容;三、新环保法重要条文解析;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违反法律法规规定排放污染物的；;;排污者具有下列情形之一的，认定为拒不改正;新环保法出台之前，环保部门无权决定对违法排污企业实施限产、停业，只能报请地方政府批准。新环保法实施后，排污者超过污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的，环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施 ;;建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；; 第六十八条地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职： （一）不符合行政许可条件准予行政许可的； （二）对环境违法行为进行包庇的； （三）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的； (四）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态; 破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的； （五）违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的； （六）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的； （七）应当依法公开环境信息而未公开的； （八）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的； （九）法律法规规定的其他违法行为。 出现环境违法事件，造成严重后果的，地方政府主要领导、环保部门等监督部门等主要负责人，要承担相应的刑事责任。  ;;刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”: (一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； (二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； (三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； (四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； (五)两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的;废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政 处罚，又实施前列行为的； (六)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； (七)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； (八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； (九)致使公私财产损失三十万元以上的； (十)致使疏散、转移群众五千人以上的； (十一)致使三十人以上中毒的； (十二)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致 ;一般功能障碍的； (十三)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； (十四)其他严重污染环境的情形。 下列物质应当认定为“有毒物质”: (一)危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（废油、废乳化液、废油抹布手套、炉渣等） (二)剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质； (三)含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质； (四)其他具有毒性，可能污染环境的物质。 ;五、环境保护形势分析; 生产；不正常使用废气处理设施；采用规避监管的方式排放水污染物；未建配套污染防治设施，擅自投入生产；擅自倾倒含废乳化液和铁粉的混合物；未设置危险废物识别标志；利用地面渗坑、石子缝隙排放含氰化物、铜、镍等有毒废水；未对工业固废采取无害化措施，擅自进行焚烧或者倾倒。 县环保局去年全年出动执法人员1万多人次，检查企业3450家，查处涉水违法行为136起，立案62起罚款386万元，相关违法人员移送公安行政拘留21人、刑事拘留44人、通缉在逃1人、判刑22人 玉环违法案例：14年12月16日黄泥坎河段一企业非法倾倒危废（乳化液），玉城派出所将该企业法人代表、相关负责人刑拘调查。 2013年7月至2014年之间，潘某和刘某在坎门街道双龙工一路浙江山宝公司后面开办无证电镀加工厂，并大量偷排未经处理的污水被判处有期徒刑，并处50万罚款。 ;六、公司现行污染物排放标准;七、公司环境管理要求; 环保操作规程是否严格执行？（包括设备设施操作规程、危废处