有线数字电视定价成本监审办法资料.docVIP

PAGE PAGE 1 有线数字电视基本收视维护费定价成本监审办法 （送审稿） 第一条? 为合理制定有线数字电视基本收视维护费标准，提高有线数字电视基本收视维护费定价成本监审的科学性、合理性，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委员会《政府制定价格成本监审办法》等有关规定，制定本办法。 第二条? 本办法适用于政府价格主管部门对有线数字电视经营者实施定价成本监审的行为。 本办法所称有线数字电视基本收视维护费定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核有线数字电视经营者成本基础上核定有线数字电视基本收视维护费定价成本的行为。 本办法所称有线数字电视基本收视维护费定价成本，是指一定范围内有线数字电视经营者社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定有线数字电视基本收视维护费标准的基本依据。 第三条 有线数字电视基本收视维护费定价成本监审具体工作由政府价格主管部门的成本调查机构组织实施。有线数字电视主管部门应当配合政府价格主管部门的成本调查机构开展有线数字电视基本收视维护费定价成本监审工作。 第四条? 有线数字电视基本收视维护费定价成本监审应当遵循下列原则： （一）权责发生制原则。凡本期成本应负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；凡不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。 （二）合法性原则。凡不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用，一律不能计入有线数字电视基本收视维护费定价成本。 （三）相关性原则。凡与有线数字电视基本收视经营无关的费用，一律不能计入有线数字电视基本收视维护费定价成本。 第五条? 有线数字电视基本收视维护费定价成本，以经注册会计师或审计、税务等政府部门审计的年度财务会计报表审计报告以及审核无误、手续齐备的原始凭证及帐册为基础，做到真实、准确、完整、合理。 第六条? 有线数字电视基本收视维护费定价成本由城域网成本和干线网传输成本两部分组成。 有线数字电视城域网成本和干线网传输成本由合理的主营业务成本、管理费用、营业费用、财务费用四项构成。 网络维护、设备维修、信息制作、信号传输等部门发生的费用计入主营业务成本，日常行政管理部门发生的费用计入管理费用，经营收费部门发生的费用计入营业费用，按规定缴纳的所有人员的社会保障费计入管理费用。 第七条 主营业务成本是指有线数字电视经营者在经营过程中发生的直接费用，包含工资、职工福利费、网络维护费、设备保养及维修费、基本频道节目费、折旧费、劳动保护费、租赁费、水电费、交通费、办公费、印刷费、通讯费、差旅费、宣传推广费、财产保险费、无形资产摊销、长期待摊费用摊销、业务招待费、培训费、其他21项； 工资：是指按规定发放的从事有线数字电视收视经营相关人员的工资，包含基本工资、其他工资，按所属部门分类计入主营业务成本、管理费用、营业费用； 福利费：是指按规定发放的从事有线数字电视收视经营相关人员的职工福利费； 网络维护费：是指有线数字电视城域网和干线网的维修费用，包括网络的日常维护费和紧急抢修费； 设备保养及维修费：是指有线数字电视收视经营过程中使用的除干线网和城域网设备以外的通用设备、电子设备等的保养及维修费； 基本频道节目费：是指购买规定传输的基本频道节目费。含卫星、光缆传输的频道加密费、节目费等； 折旧费：是指与有线数字电视收视直接相关的、使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上的房屋及建筑物、专用设备、通用设备、电子设备、交通工具、图书、其他固定资产当年按规定应计提折旧额。 劳动保护费：是指为从事有线数字电视收视经营人员支出的劳动保护费用； 租赁费：是指为经营有线数字电视租赁办公用房、宿舍、设备而支出的租赁费； 水电费：是指支出的水费、电费、污水处理等费用； 交通费：指各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、养路费、安全奖励等； 办公费：指用于日常行政管理的费用，包括购买日常办公用品、书报杂志、低值易耗品摊销等； 印刷费：是指支出的票据、文件印刷等的费用； 通讯费：指电话费（含住宅电话补贴费、移动电话补贴费）、电报费、传真、网络通信费等； 差旅费：指工作人员出差、出国的住宿费、伙食补助费和杂费等； 宣传推广费：是指为推广有线数字电视实际支出的广告宣传费用； 财产保险费：是指为固定资产投保财产保险支出的费用； 业务招待费：是指为开展业务活动需要合理开支的接待费用； 无形资产摊销：是指有线数字电视经营者为有线数字电视收视经营而持有的、没有实物形态的非货币性长期资产的摊销； 长期待摊费用摊销：是指有线数字电视经营者已经支出但应由以后各期分摊且分摊期在1年以上的各项费用在当年的摊销； 其他：是指除以上支出项目外的其他合理支出，包含坏账准备、服装费等费用。 第八条 管理费用是指有线