孵化器发展探析.pptVIP

汇报人：董勇贤 二○一六年十一月 高新技术创业服务中心 发展探析 目录 前言 孵化器的发展定位 孵化器的发展机遇 孵化器的发展现状 孵化器的发展建议 结束语 前言 2016年，大众创业、万众创新是当前各地区经济发展的新引擎，已经成为国家发展战略。顺应时代形式，把握政策机遇，培育壮大孵化器是落实省委、省政府指示精神的重要举措，推动佳木斯高新技术创业服务中心的建设，促进科技创业就业，已经成为高新区稳增长、扩就业、促转型的一项战略性举措。 孵化器的发展定位 孵化器：英文名称INCUBATOR，国外叫IBI，在国内称为高新技术创业服务中心。 佳木斯高新技术创业服务中心成立于2001年，主要职能是围绕我市主导产业，以促进科技成果转化和培育高新技术企业为宗旨，以科技型创业企业为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广等方面的服务，培育高新技术企业，促进高新技术成果产业化。佳木斯创业中心是黑龙江省科技厅批准认定的第一批五家省级科技企业孵化器之一。 孵化器的发展机遇 2015年6月11日国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》 2015年3月17日国务院《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》 2015年9月23日国务院《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》 2015年11月20日黑龙江省政府《黑龙江省加快构建大众创业万众创新支撑平台工作方案的通知》 2016年10月17日黑龙江省政府《关于促进科技企业孵化器和众创空间发展的指导意见》 孵化器的发展现状 场地流失：2014年政府将创业中心位于杏林路307号鞋业大厦的孵化场地转给高铁指挥部使用。目前孵化场地仅有临时借润特公司的两间办公室，如果孵化器深入招引企业，资源根本满足不了需求。 人员分散：创业中心2人、科技局1人、办公室3人、招商局1人、经贸发展局2人、人力资源局1人、规划局1人，共在编11人。由于大多岗位在服务于高新区的日常工作，创业中心职能的工作并未全面开展。 资金缺乏：11在编，4人全额拨款，7人自收自支。由于资产经营收入的流失，没有经费来源,人员开支费用仅靠挤压高新区的行政经费，孵化器运营据举步艰难，已影响团队工作积极性。 孵化器的发展建议 一、把推进创业中心和众创空间的建设，列入开发区管委会的年度重点工作。通过国家推动双创建设政策为机遇，借势争取市委市政府支持。 建议政府加强引导人社局大学生就业创业中心、民政局的社会组织创业孵化基地、大学科技园等政府公益服务机构的协同合作，以政府孵化器引导民营企业建立专业孵化器，为在孵企业提供政策咨询、项目申报等全方位“保姆”式服务，在理论上整合资源申报国家级创业服务中心。 孵化器的发展建议 场地：借鉴省政府利用将清理出的闲置资产建设科技企业孵化器的经验，将我市政府系统资产清理工作结合起来，整合存量资产，把清理出的闲置楼宇，给创业中心用做企业创业创新的孵化场地，保证省级孵化器的基本运行条件。 资金：为孵化企业提供综合金融服务，把服务链与资金链对接，推动金融机构对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。搭建银企对接平台，推进专利知识产权质押融资，开展科技小额贷款试点，引导天使和风险基金投资高科技项目，做好创业担保贷款工作。 政策：强化对孵化器的扶持，从扶持孵化器就是扶持大众创业、万众创新的高度，认识和制订扶持孵化器的政策措施，多角度、多渠道为加快发展孵化器建设创造良好的政策条件，落实我市对孵化器和孵化企业发展的各项创业就业政策, 加大对孵化企业的支持力度，减轻创业者负担，完善孵化企业的服务体系。 孵化器的发展建议 二、2017年创业中心重点工作建议 第一、明确职责任务，完成三定方案。 根据发展需要确定设立部门（企业发展部、科技信息部、综合业务部等） 编制完成部门岗位职责，明确分工，责权清晰。 制定各岗位的经营管理任务目标，分解落实到个人。 发展孵化企业XX家、培育技术中心XX家、培育高新技术企业XX家、培育大学生实习研发基地XX家、培育专利实用新型技术XX家、培育高新技术产业XX个、年度内孵化企业创造产值XX万元、引进中介服务机构XX个等)。 孵化器的发展建议 二、2017年创业中心重点工作建议 第二、运用信息平台，加大宣传推广。 重点完成创业中心的网站建设，完成手机APP推广平台的建设，搜集50家网络免费推广平台并完成注册。 明确任务并分解到个人，定期在信息平台中完成创业中心工作动态的新闻发布、完成企业简介及产品信息、新闻的时时发布。 在信息系统中建立电子商务平台。通过宣传争取企业信赖，用行动引起园区及市里领导重视。 孵化器的发展建议 二、2017年创业中心重点工作建议 第三、发布制度政策，吸引企业入