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抓基础、抓规范、抓落实有效提升县级供电企业管理水平
党的十八大提出“全面建成小康社会”的宏伟目标,福建省委提出提前三年全面建成小康社会的奋斗目标,工作重点难点在“三农”,这为直接服务“三农”的县供电企业带来新的更大考验。刘振亚董事长在国网公司2013年工作报告中明确指出“加强县供电企业管理,按照‘三集五大’体系建设要求,实施县供电企业及供电所管理提升工程”,对县供电企业管理工作提出了新的更高要求。
一、内涵及意义
抓基础、抓规范、抓落实,有效提升县级供电企业管理水平(简称“三抓一提升)推行和倡导的是“简单、务实、高效”的管理理念,围绕“一个中心”,坚持“两个方法”,建立了一套要求明确、管理闭环、科学有效的“三抓一提升”企业管理提升体系,引导各单位自我诊断、发现问题,及时解决问题,不断夯实管理基础,提升企业管理的系统性、有效性。
围绕“一个中心”是指充分发挥企业综合管理工作的指导作用和推进作用,提高管理行为的执行力、穿透力,全面提升企业管理的有效性,夯实管理基础,扎实推动了公司管理水平的持续提升,从基础数据准确性、制度标准穿透性、管理机制系统性、指标管理科学性、工作管理有效性等“五个维度”来达到管理的全面提升。坚持“两个方法”是指运用督察督办和整体协同的两个有效手段,跟踪管理,级级追溯、层层归因,不断优化内部工作流程,形成闭环管理,及时了解和回应外部期望,全面促进管理水平的改进提升。透过领导负责、部门协助、限时办理、有查必果、定期通报这五个步骤对重点工作开展督察督办工作,推动各项工作的稳步开展,确保制度贯通和工作落实,切实提高工作效率和监管水平。
二、实施步骤
(一)搭建网站,打造平台
搭建“三抓一提升”专题网站,设立宣传报道、情况通报、工作简报、经验交流、绩效指标等版块,定期传播“三抓一提升”工作动态,挖掘工作亮点,通报存在问题,展示指标趋势。网站上还单独设立供电所风采板块,展现供电所面貌,展示供电所荣誉,让广大县公司员工都积极参与的活动中来。通过网站所形成的工作交流平台,有效构建资源共享的协同机制,营造比、学、赶、帮、超的工作氛围,极大程度的提高了活动开展质量。
(二)驻挂结合,分层帮带
结合“抓两头、带中间”提升工程活动,采取公司领导挂点负责,专业部门分类指导、定点帮扶,在市、县两个层级共31个乡镇供电所开展安全生产驻点督导工作,推动县供电企业管理水平整体提升,实行“一对一”、“点对点”、“责任包片”方式推进,充分发挥帮扶带动的作用。驻点人员通过跟班、督导的方式,全过程参与供电所安全生产管理并跟班现场作业,从建立安全常态机制、规范现场作业行为、梳理简化规章制度三个方面纠正供电所工作偏差,扭转违规违章现象,强化乡镇供电所安全生产管理。
(三)动态跟踪,实时纠偏
在活动初期,相关专业运用“二十四节气表”管理方法,将全年工作细化到每一个月,以便有目的有条理的开展各项工作。而各县公司也针对自身实际情况,结合对口部门所下发二十四节气表编制本单位的“二十四节气总表”,严格按计划执行各项工作。为确保“二十四节气表”执行实效,各单位于每月月初将“二十四节气表”工作分解为具体项目和指标,并确定责任人,月初滚动修编,月底对工作执行情况进行总结。
(四)常态巡查,狠抓闭环
建立全过程督查巡视机制以避免隐瞒和虚报的情况发生,随机抽查及各县公司交叉互查两种形式有机结合,通过随机询问、现场核对和台帐抽查等方式,掌握县公司工作开展情况,及时发现工作推进中存在的问题和难题,深入分析并提出解决方法。定期对发现问题进行分类汇总,并以存在问题为导向,以“回头看”的形式紧盯问题整改情况,形成闭环管理,做到发现一项,消灭一项,最终达到真正的管理提升。
(五)融合指标,客观评价
为更好促进县公司各专业提升工作的有效落地,由专业部门对各县公司管理提升工作和指标完成情况进行评价考核,并提取县公司组织绩效权重的20%兑现考核结果。为了更好的开展此项工作,设立了“三抓一提升”指标考评系统,不仅便于考评部门的指标下达及工作考评,也利于被考评单位的指标分解和项目跟踪。同时在指标考核的执行过程中,考评组也不断完善指标考核办法,以真正反映各县公司的提升成果。
(六)深度挖掘,经验培育
在组织各县公司开展经验交流互学,汲取先进经验的基础上,前往各县公司,与公司领导、专业部门负责人及相关专责等人员进行座谈,深入挖掘各公司在提升工作过程中具有普遍性、有借鉴意义的经验做法,收集整理,审核确定典型经验19项。牵头组织专业部门把关及重点培育,有计划的对其指导并召集专业部门人员下到县公司,对其典型经验培育工作给予面对面指导和帮扶,在此基础上对各县公司典型经验总结材料
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