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泾川温泉开发区非公有制企业党建 工作的现状与思考
彭 龙
非公有制经济是国民经济的重要组成部分,对促进国民经济增长起到了积极作用,同时也给党的基层组织建设带来了许多新情况、新问题。如何适应新形势、新任务的要求,加强非制经济党建工作,在非公经济中发挥党的政治核心和战斗堡垒作用是目前党的基层组织建设面临的重要课题。
一、温泉开发区非公有制企业党建工作现状
开发区成立十五年来,区党委立足区情实际,突出构建工业主导型经济格局,开拓进取,真抓实干。开发区已有各类中小企业43家,从业人员1980人。其中投资上亿元企业3家,随着恒兴果汁、天纤棉业、旭康食品公司等骨干企业的蓬勃发展,开发区逐步形成了以发展工业、吸引外资、出口创汇为主导的外向型经济新区。在大力发展非公有制经济的同时,开发区党委按照省、市、县委的部署和要求,坚持科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,按照“五个好”党组织创建要求,积极开展以“帮助扶持企业发展,帮助推进企业党建,促进全省非公有制经济平稳较快发展”为主题的“两帮一促”活动,有力地推动了全区非公有制企业党建工作水平全面提升。目前我区非公有制企业党建工作的基本情况:
(一)非公有制企业党建工作格局初步形成。近年来,泾川县委把非公有制企业党建纳入到基层组织建设工作的总体布局,开发区党委严格按照县委的总体要求,狠抓非公企业党组织建设。把非公企业党建纳入到工作检查、考核的重要内容和重要方面。省、市、县级党政领导经常深入非公有制企业调查研究、指导工作,帮助解决实际问题,从而有力地促进了非公有制企业党建工作的正常开展。
(二)非公有制企业党组织的组建步伐不断加快。开发区党委把组建非公有制企业党组织作为一项重要的基础性工作来抓,通过向非公有制企业主宣传党的路线、方针、政策,启发他们的政治意识,提高他们对党的认识,争取他们对建立党组织的配合与支持,因企制宜,合理设置党组织。天纤棉业党支部共有党员10名,恒兴果汁和旭康食品联合党支部共有党员19名,其中恒兴果汁公司10名,旭康公司9名。粟园公司、农资公司、蒋家砖场等小型企业,采取村企联姻等形式成立党2个,共有党员23名。
(三)非公有制企业党组织自身建设得到进一步加强。一是配强党组织班子。班子选配时,尽量从企业内部把业务能力强,道德素质高,形象气质佳的优秀党员选配到党组织班子当中,为企业的发展出谋划策。二是开展教育培训,提高党员素质。采取办班培训、以会代训、外出学习考察等形式,对非公有制企业党组织负责人尤其是书记进行培训,提高他们的理论水平和工作能力;同时开展岗位技能、市场经济知识等方面的教育培训,提高党员队伍的整体素质。三是建立健全制度,提高党组织的自我管理水平。大多数党组织建立健全了“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度,实行了非公企业党组织活动经费预算制度等,较好地推动了非公有制企业中党组织工作的开展。四是注重引导培养,积极发展新党员。各企业党组织按照发展党员的“十六字”方针,认真在非公有制企业的中层管理人员、技术骨干和生产一线的优秀分子中发展党员,壮大党员队伍,改善非公有制企业中党员结构和素质。近年来,在企业中层管理人员、技术骨干和生产一线人员中发展新党员15名。
(四)非公有制企业党组织的作用逐步增强。全区大多数非公有制企业党组织根据自身的特点,在开发区党委的指导下,坚持原则性和灵活性相统一,做到“参与不干预、配合不迁就、监督不滞后、引导不强制”,积极开展党建活动。有的把党员推荐到企业关键岗位任职,把党组织的意图转化为企业的决策和行为。如天纤棉业公司中层干部有5名是党员,从而增强了党组织自身的战斗力;有的企业党组织改变单一的开会、学文件、上党课等做法,根据企业不同时期生产经营的需求,针对性地开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。有的企业党组织把党建工作与营造企业文化氛围结合起来,促进了企业的精神文明建设。
二、非公有制企业党建工作存在的问题
总的看,我区非公有制企业党建工作成效比较显著,尤其在抓典型培植方面作了有益的探索。但在少数非公有制企业中,党组织组建难、党员发展难、党员教育管理难、党组织活动开展难、党组织和党员的作用发挥难等“五难”问题,仍是困扰我区非公有制企业开展党建工作的重大障碍。究其原因,本质上是部分党组织和为数不少的企业主对非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性认识不高、重视不够,根本的是尚未形成一套较为成熟的非公有制企业的党建工作机制和工作体系。
(一)思想认识的偏差,困扰了非公有制企业党建工作顺利开展。近年来,从各非公有制企业党组织看,不同程度地存在“重经济、轻党建”的现象;从非公有制企业主看,普遍存在“重建厂、轻建党”现象。虽然一些企业通过建立联合支部等形式,把一些中小型非公企业纳入
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