行政公文之请示批复议案意见.ppt

4．提请审批国际条约和协定的议案。 用来提请全国人民代表大会或全国人大常务委员会审议、批准缔结国际条约和协定。 如《国务院关于提请审议批准〈中华人民共和国和玻利维亚共和国领事条约〉的议案》。 （三）议案的写作 1．议案的结构与写法 议案的内容包括案由、案据和方案三个要素。 案由：指提出议案的理由。 案据：即提出议案的依据和目的。 方案:是提请审议的实际对象，包括对议案所提问题的解决途径和办法。 从结构上看由标题、主送机关、正文和落款等部分构成。 （1）标题 议案的标题应明确地说明案由，即提请审议什么事项。一般采用三项式： 　发文机关＋事由（案由）＋文种 　例：国务院关于提请审议中华人民共和国 经济合同法修正案（草案）的议案 当议案案由和发文机关名称可能造成文字上的重复时，可采用二项式： 例：关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案 （2）主送机关 议案的主送机关只能是与制文机关同级的人民代表大会或其常设机构――常务委员会，二者只能择一而行。下级政府不能向上一级人民代表大会或其常务委员会提出议案。 如“全国人民代表大会”、“全国人民代表大会常务委员会”、“市人大”、“市人大常委会”；在人大或人大常委会开会期间提出议案，应标明人大的届次，如“第九届全国人民代表大会第四次会议”。