煤矿内部市场化科技市场构建.docVIP

PAG 97 煤矿内部市场化科技市场构建 8.1 科技市场概述 科技市场指企业技术交易关系的总和，就是在企业技术管理工作中引入市场机制，实行技术成果收购制。一是目前二、三级市场主体通过向一级市场主体出售技术成果、创新成果、“五小”成果、优秀QC成果等取得收入，把取得成果过程中发生的各项费用作为支出，收入减支出即为各二、三级市场主体获得的技术报酬。二是随着市场化的逐步深化，逐步将生产工艺设计、规程措施制定、测量等技术性服务有偿化。科技市场的运作流程如图8-1所示。 图8-1 科技市场运作流程图 8.2 科技市场的定位及职能 激发全体员工参与技术创新的热情，不断提升企业技术实力及核心竞争力，依靠科技保安全、增产量、降成本、提效益、促发展，内部科技市场管理主要包括技术成果的计划立项管理、技术成果的评审管理以及技术成果、五小成果、专利、技术论文的收购奖励工作。 8.3 科技市场的组织机构 成立科技成果评审领导小组，下设科技成果管理办公室。 （1）科技成果评审领导小组由总工程师任组长，各副总及专业人员为组员，具体负责组织科技成果评审工作。 主要职责是：贯彻执行党和国家有关科技创新的方针政策，落实煤矿公司下达的科技创新工作任务，制定科技创新重大政策，审定科技创新发展规划和年度计划。负责科技市场管理的领导、指导工作。 （2）科技成果管理办公室设在技术科，技术科科长兼办公室主任。 科技成果管理办公室职责是：制定科技创新工作计划和创新成果，提供创新项目实施过程中各种科技支持、联络、协调与服务工作，做好科技创新成果、论文收集及成果鉴定（评议），做好科技创新工作总结及成果收购、奖励事宜，搞好科技创新信息交流及普及工作。 8.4 科技成果计划项目的立项管理 （1）科技成果计划的管理主要包括立项、实施、监督检查、鉴定、等环节的管理。 （2）科技成果管理办公室具体负责计划的审定和编制、指导科技成果计划的实施，以及向上级技术部门申报等工作。 （3）科技成果计划项目的立项应贯彻以下原则。 ①以企业为主体，实行企业、研究院所、高等院校的联合，开展跨行业、跨地区的协作，避免低水平、封闭的重复研究、重复开发。 ②以消化吸收引进科技，实现产品与装备的国产化为重要途径，并与自由开发国际间的合作开发相衔接，实行多途径的二次开发。 ③以产品为龙头，以工艺为基础，从原材料基础件、元器件到整机，实行配套开发。 ④以市场为导向，以提高经济效益为中心，以国际先进水平为目标，针对矿生产经营中的难点，实行高起点开发，并不断创新，促进产品升级换代，提高产品与科技水平。 （4）科技成果计划项目的立项条件。 ①能带动行业或矿区发展的产品与技术。 ②能达到国际先进水平的成果与技术。 ③使用面大的升级换代产品与技术。 ⑤具有重大经济效益、社会效益、科学价值的产品与技术。 ⑥能增加国内市场有效供给、替代出口、打入国际市场，产值、利税、创汇、节汇量大的产品与技术。 ⑦研究目标明确，研究内容清楚，研究方法科学先进，市场前景广阔，易于推广的项目。 ⑧研究开发的条件（包括资金、人员、场地、设备、技术力量等）落实，项目切实可行。 （5）技术成果计划项目立项程序。 ①首先由项目承担单位根据矿下达的填报通知要求向技术成果管理办公室提出申请，填写《肥城矿业煤矿公司技术成果计划项目申请表》。 ②经技术成果管理办公室技术管理人员初审、汇总后，提交总工程师审查。 ③技术成果管理办公室根据审查的结果，汇总申报煤矿公司的技术成果计划项目上报。 ④由技术成果管理办公室根据各单位申报计划，编制矿技术成果计划，经矿技术内部市场管理领导小组批准后下达各单位组织实施。 （6）技术成果计划项目由承担单位具体实施，承担单位职责是： ①对项目全面负责，组织协作单位制定项目实施方案及工作进度，落实总负责人及课题负责人。 ②积极申请落实项目资金。 ③凡与大专院校、科研院所等单位合作的科研计划项目，要认真审查其资质和技术研发能力，签订规范的技术合同，责权利明确。合同文本及时送交矿技术成果管理办公室登记备案。 （7）技术成果管理办公室应督促承担单位落实资金，并监督、检查资金使用情况，定期检查项目实施进度，并促其达到预期目标；对列入煤矿公司计划的项目，要定期向上级主管部门汇报项目执行情况及今后安排意见和措施。 （8）矿技术成果计划项目实行课题负责制，课题负责人由技术成果管理办公室审查备案，课题负责人对项目全过程负责，特殊情况需更换项目负责人时需报技术成果管理办公室批准。凡列入矿年度科研推广计划的科研课题，项目负责人每月书面向技术管理部门汇报项目进展情况。对按计划进展完成并通过验收的项目，每月按照省局重点项目200元，煤矿公司重点项目100元，矿项目50元的标准对项目负责人结算；对不按计划进展，不能完成并通过验收的项目，对项目负责人实行对