山西省运城市艾滋病防治战略规划.docVIP

山西省运城市艾滋病防治战略规划 　　形　势　分　析 1　自然与社会经济状况 1.1　与艾滋病防治有关的基本情况 1.1.1　自然状况 　　地理位置：运城市地处山西省南部，黄河中游左岸，为山西南大门。东经110°15′～112°04′，北纬34°35′～35°50′。北部与本省临汾市相接，东部与晋城市为邻，西、南两面隔黄河分别与陕西省渭南市、河南省三门峡市相望。地形复杂，盆地、平原约占全市总面积的3/5，山地、丘陵面积约占2/5。全市行政区域面积为1.3968万平方公里。 　　工业情况：运城市是一个新兴工业城市，工业门类比较齐全。全市共有工业企业420多家。2002年全市规模以上工业总资产达到432.4亿元，实现产品销售收入225.9亿元，完成工业增加值108亿元。我市境内的大型企业包括亚洲最大的氧化铝生产基地山西铝厂、全国大型铜矿基地中条山有条金属公司、全国最大的无机盐基地和合成洗涤生产企业南风化工（集团）公司、铁道部最大的电机制造企业永济电机厂、山西省最大的私营企业海鑫钢铁公司等。我市主要工业产品有钢铁、氧化铝、电解铝、有色金属、化肥、合成洗涤剂、棉纱、织布、水泥、农用车等。 　　农业情况：运城市自古就是一个农业大市，素有山西粮仓之称，小麦产量占全省的60％，棉花产量占全省的70％。近年来我市大搞农业产品结构的调整，在保证粮、棉产品效益的同时，大力推广种植水果和蔬菜，增加农民的收入。现在，我市苹果的产量位居全省第一，销售网络分布在全国各地，质量好的还出口到欧美等国。2002年全市粮食播种面积为43.8万公顷、总产量13.2亿公斤，人均271公斤；棉花播种面积5.86万公顷、总产量达6.7万吨；油料播种面积2.6万公顷，总产量3.4万吨；蔬菜播种面积4.24万公顷，总产量约121.4万吨，水果产量158.7万吨。 1.1.2　交通状况 　　铁路：铁路营运里程275公里。南同浦路、侯西路穿越我市与陇海线、京广线相连通往全国各地。 　　公路：到2002年底全市公路里程达到8472公里，其中高速公路235公里。大运、运风、运三三条高速公路将运城与太原、西安、郑州三座省会城市紧密的联系在一起。全市基本实现了村村通油路，方便了群众出行，促进了经济的发展。全市公路客运量达3385.9万人，公路货运量达2712.9万吨。 　　航空：正在修建中的运城民航机场是国家规划的支线机场，属于4D级机场，可起降大型飞机，如波音747机型等。机场将于2004年5月建成通航。民航机场建成通航使我市的交通运输业呈立体状发展，使人员、货物运输更加快捷、方便。必将促进全市经济的进一步发展。 1.1.3　行政区划 　　全市辖1区、2市、10县，共146个乡、镇（街道办事处）、3348个行政村。市委、市政府位于盐湖区。 1.1.4　卫生设施的组成 　　卫生机构：全市共有医疗卫生机构348个，其中：县及县以上医院90个，乡镇卫生院95个，病床床位数1.3万张。每千人拥有的病床床位数2.7张。 　　卫生技术人员：2002年全市共有各类卫生技术人员1.3万人。其中医生12450人、护师（士）3214人。每千人口卫技人员数3人。 　　卫生防疫机构：全市共有14个卫生防疫站（或疾病控制中心），5个厂矿防疫站1个开发区防疫站，卫生技术人员732人。其中，从事艾滋病防治工作的人员（专兼职）52人。 1.1.5　生活水平及其差异 　　城镇居民生活水平：2002年运城市城镇居民人均可支配收入5507元，比上年增长20.2％，城镇居民人均消费性支出4010元，比上年增长26.6％，城镇居民人均住房面积23.8平方米，城镇居民家庭恩格尔系数为29.2％。 　　农民的生活水平：2002年运城市农民人均纯收入2157元，比上年增长9.9％，农民人均消费性支出1123元，比上年增长12％，农民人均住房面积22.0平方米，农村居民家属恩格尔系数39.1％。 　　居民生活水平的差异：农民的人均收入和消费性支出与城镇居民有较大的差距，并且收入和支出的增长率农民也低于城镇居民。过去农村居民的人均住房面积大于城镇居民，现在反而城镇居民大于农村居民。农村居民家庭的恩格尔系数低于城镇居民家庭近10个百分点，说明农民不仅收入和支出低于城镇居民，而且农民生活质量也低于城镇居民。 1.1.6　形势分析 1.1.6.1　增加艾滋病易感性因素：城乡差别是我国历史形成的，只不过近些年有加大的趋势。90年代我市部分农民因贫困逼迫而进行有偿供血行为导致感染艾滋病。近几年贫富分化使卖淫嫖娼活动加剧，增加了艾滋病流行的易感性。 1.1.6.2　障碍：城乡差别、高收入和低收入者的差距难以在短时间内消除。 1.1.6.3　机遇：《义务献血法》在我市的实施已彻底取缔了有偿献血这种不规范采供血行为。同时国家实施中西部大开发战略，市政府