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红山区机关党组织联系和服务群众机制的
实践与探索
近年来,红山区机关党建工作在市直工委的具体指导和红山区委的领导下,以落实科学发展观和深入开展创先争优活动为主导,以创建“学习型、服务型、创新型”机关(简称“三型机关”)活动和人民满意机关活动为载体,实现了机关党的建设工作与全区中心工作的有机结合,提高了机关党组织联系群众、服务群众的积极性,推动了全区经济发展和社会的进步。
一、突破创新,以转变机关工作作风、提高服务质量为重点,全力打造人民满意的机关
几年来,红山区坚持以党的十七大精神为指导,以让人民群众满意为目标,进一步强化服务职能,提高工作效率,切实解决机关干部在思想观念、精神状态、学习风气、工作效率和服务质量等方面存在的问题,努力实现工作高效化,服务人性化,行为规范化,管理科学化,创建服务优良、作风扎实、廉政勤政、人民满意的机关。
(一)加强政治业务培训,强化机关干部服务群众意识。
从教育干部树立“学习就是工作的理念”入手,既注重理论钻研,又注重社会实践,不断提高全体机关干部的理论素养、知识水平、业务本领和服务基层、服务群众的意识。
(二)文明服务、依法行政,使机关服务更贴近群众。
坚持文明办公,规范机关文明礼仪和待人接物行为。机关工作人员接待群众,能够广泛使用机关文明用语。同时, 在搞好机关内部环境整洁优美的基础上,立足服务基层、服务群众、服务企业,通过设立服务标识,细化服务内容等外在形式,打造文明、便捷的服务环境。
(三)强化服务职能,建设服务机关。
首先,推行了“便民式”服务。窗口服务部门将服务窗口前移,对接企业、基层和群众的需求,公开了服务办公电话,制做了服务公开板,将机关的职能、工作人员职责、电话、相片通过办事公开板或便民服务手册等形式公开,方便基层和群众。其次,组织实施了“结对共建”活动。机关和机关工作人员分别与社区和社区贫困家庭、下岗职工结对共建,实现机关与社区的资源共享,优势互补;农牧业系统、卫生系统、教育系统各单位重点与农村“结对共建”;工商、国税、质量技术监督、农电、信用社等条管部门与企业“结对共建”;通过“社区、农村、企业”三线服务,达到为社区、农村、企业送温暖、送政策、送项目、送信息、送技术“五送”工作目标。再次,完善了服务制度。各机关党组织充分发挥作用,进一步了完善服务承诺、首问负责、告知等相关服务制度,为基层和群众提供优质高效服务,使群众和基层满意。
(四)提高工作效率,建设效能机关。
按照“精简、统一、效能”原则,切实履行好管理和服务职能。进一步简化服务程序,削减审批事项,减少审批环节,建立快速反应机制,推行工作方法创新,提高工作的时效性,做到该办事项速办“快通”;遇有问题及时“沟通”;出现矛盾积极“疏通”。同时,大力推行“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”做到“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”,为群众办事提速提效。
加强机关的党风廉政建设,以廉政促高效。
用廉政文化的力量武装人、塑造人、引导人、鼓励人,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,从而构建风清气正的工作氛围。同时,加大对职能部门和行业不正之风的整治力度,选派行风监督员,通过明查暗访了解情况,解决服务意识弱化、服务态度生硬、社会反响不好等问题,营造务实高效,公平正义的机关风气。
坚持不懈,机关党组织联系群众和服务群众成效初显现
红山区机关党建工作以落实科学发展观和深入开展创先争优活动为主导,以创建“三型机关”活动和人民满意机关活动为载体,在联系群众、服务群众方面取得了一定的成绩,利民、便民、惠民的成效初步显现。
(一)机关党建整体素质全面提高,机关干部服务群众意识增强。
通过“三型机关”活动和人民满意机关活动不断深入地开展,广大机关干部养成自觉学习习惯,使学习成为每个机关党员干部工作和生活的重要部分。不仅如此,机关干部学习的针对性和实用性进一步明确,为群众服务的意识不断增强,做到了学有所用,切实提高了为群众办事的能力。
(二)以服务机关和效能机关为重点,贯彻利民、便民、惠民工作目标。
一是在服务机关和效能机关创建中,我们在机关中推行了包括“视觉无障碍、语言无障碍、程序无障碍”三个方面“无障碍办公”。视觉无障碍,即标明单位工作职能、职责职权范围、办理业务工作程序和所需要的相关手序,工作人员标明姓名、职务、职责,佩戴胸卡上岗工作,使来机关办事的群众在视觉上无障碍,能迅速地寻对门、找对人。语言无障碍,即全面使用“您好、谢谢、不客气”等文明用语,对办事群众讲话文明和气;对群众询问的事情有明确的答复,不说不负责任、让人费解、含糊不清的话。程序无障碍,即公布办公电话、设置留言板,实行预约服务,采取集中办理、上门办理服务方式,推行“一站式”、“一厅式”办公,减少办事环节,缩短办事时间。推行“一纸清、一口清、一日清”的“三清”工作模式,追求
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