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综合治理工作方案
根据县委综合治理工作安排,为了配合县综合治理委员会认真搞好二○一一年社会治安综合治理工作,确保社会稳定,结合科协工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革发展稳定工作大局和全面建设小康社会的宏伟目标,坚持以点带面,属地管理的原则,严厉打击各类违法犯罪活动,以“治乱”和“扫除黑恶势力,保一方平安”为重点,切实解决群众反映强烈的治安问题,创造人民满意的社会治安环境。
二、工作目标
1、通过调整章建制,进一步完善各种综治制度和防范管理网络,使社会治安综合治理工作达到制度化和规范化。
2、通过各项整治措施的落实,使治安混乱现象明显改观,盗窃、抢劫、抢夺等可防性案件明显下降。
3、治安突出问题得到有效控制,影响社会稳定的各类矛盾纠纷得到及时排查调处,群体性事件和重大治安事故得到有效预防和遏制。
4、通过综治工作,对一些黄、赌、毒等社会丑恶现象进一步得到消除,彻底摧毁危害一方的黑恶势力,切实维护好农村的社会稳定。
三、开展重点整治的时间及内容
这次重点整治工作从2010年4月份开始到2010年10月底结束,主要抓好重点治安问题,加大整治力度,要在健全村级治保组织的基础上,加强说服教育工作和政策引导,使人民群众满意度和安全感进一步提高。
第一阶段:排查阶段(4月1日—5月25日)。这次排查要按照条块结合,以快为主的原则,要全方位多层次的深入开展调查排摸,切实把各种不安全、不稳定的矛盾治安状况排查彻底,为妥善调处解决和治理打下坚实的基础。干部要深入到户,通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法,逐村逐户进行排摸梳理,确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷和治安案件一件一件搞清楚,不留死角和盲点。要把排查处的矛盾纠纷按诱因、时间、地点、组别、涉及人数、重点人员、承办人和责任领导以及处理结果、事态发展预测等要素登记建档,并及时上报镇综治办公室。
第二阶段:集中整治阶段(5月26日—9月10日).坚持分类指导、因地制宜、应案施策、综合运用法律的、行政的、经济的、思想政治的手段,妥善解决排查出来的矛盾纠纷治安问题。要深入分析矛盾纠纷的性质和原因,有针对性的采取措施进行化解,力争在最短的时间内,用最低的成本解决问题。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,要落实责任人、掀起督办解决;对暂时不具备解决条件的,要列出解决时间表,积极创造条件予以解决;对群众突出的不合理要求,要进行说服教育,积极引导。
第三阶段:总结验收阶段(9月11日—10月25日)。9月11日前要进行自查验收,并写出验收报告。
四、工作措施
1、加强组织领导,靠实工作责任。为了搞好这次重点整治工作,成立了重点整治领导小组,主席为组长,分管领导为副组长,相互配合,认真搞好重点整治工作。对因措施不到位,责任不落实,不能达到工作标准,重大治安问题得不到解决或有群体上访的村,实行一票否决,并严肃追究相关责任人和当事人的责任。
2、组织群众开展不同形式的法制宣传教育活动。在宣传教育工作中要做到三个结合:把开展重点整治工作与宣传国家法律法规结合起来,增强广大群众的法制观念和法律意识,增强广大群众同违法犯罪活动斗争的自觉性;把重点整治与入户调查结合起来,全面掌握社情民意,掌握同犯罪分子斗争的主动权;把重点整治同创建安全文明村结合起来,充分调动广大群众知法、守法、用法的自觉性。
3、认真组织开展矛盾纠纷排查调处工作,对排查出的各类矛盾纠纷要逐一造册登记,认真予以处理,努力消除不安定因素。
4、加强对重点人员的管理、监控和帮教工作,对流动人口、重点人口、吸毒人员、刑释解教人员和违法人员要加强管理,防止违法犯罪的发生,对一些大法不犯,小法不断的违法分子,派出所要组织一至二次法律培训班,帮助改邪归正。
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