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三门县深化林业改革务实推进发展 摘 要：林业既是一个基础产业，又是一项特殊的 公益事业。各级政府一直以来都十分关注林业产业，出台各 项政策和措施大力扶持。各级林业相关部门也都在积极备 战，认真抓取利民富民的林业工程项目，比如强化林产品、 示范点儿复制、政策与实际相互结合、科技兴林项目等。监 管力度跟上发展的步伐，为林业富民和林业促进经济发展营 造了一个十分有利的大环境。三门县深化林业改革，务实推 进发展更是势在必行。 关键词：林业；改革；发展 中图分类号：F326.2文献标识码：A 林业既是一个基础产业，又是一项特殊的公益事业。各 级政府一直以来都十分关注林业产业，出台各项政策和措施 大力扶持。各级林业相关部门也都在积极备战，认真抓取利 民富民的林业工程项目，比如强化林产品、示范点儿复制、 政策与实际相互结合、科技兴林项目等。监管力度跟上发展 的步伐，为林业富民和林业促进经济发展营造了一个十分有 利的大环境。三门县深化林业改革，务实推进发展更是势在 必行。 1深化林业改革务实推进发展 1.1公益林亟需提高管理水平，为发展奠定基础 公益林绝对不能只是用来做样本工程的牺牲品，要实际 落实和大力发展。容易被忽视的是，公益林的管理和建设对 于维护生态、促进林业建设现代化有着十分重要的推进作 用，这项意义非凡的项目决不能放松管理和建设。浙江省政 府出台《浙江省公益林管理办法》是对于我们各级单位开展 林业工作一个非常好的政策支持和向导，我们一定要抓住这 个大好契机，工作中防疏补漏，把以前不完善的地方及时修 复，同时，对于即将开展的工作也很明确方向。 1.1.1抓好护林员队伍建设 强化管护责任的落实。 1. 1.2及时编制清册 必须保证补偿金发放过程中做到透明、公开、公正，不 允许任何形式的徇私和克扣。 1.1.3要引进科学方法 提高公益林的质量，保证公益林符合各项标准。 1.2将“绿化” 口号一一落实，“义务植树”莫成空谈 义务植树的口号一喊就喊了几十年，有些地区却难以真 正落到实处，成了一句空谈和笑谈。今后的工作中，各级工 作部门一定深入地开展全民义务植树。我县曾经开展过的 “关注森林”活动是个较为有代表性的榜样活动。在发动各 级领导带头参加义务植树的同时，也更大的刺激了百姓们植 树的积极性，为他们提供了很大的动力。以后的工作中多开 展类似的活动，才能让“绿化”这个口号不再成为空谈和人 们茶余饭后的笑谈。 1.3防虫害、有法律 1.3.1坚持分类实施政策 让林业有害生物防治工作深入有效开展。各级各地从加 强监测预警能力入手，重点完成了松材线虫病的普查工作。 1.3.2依法加强林政管理工作 各项工作有序推进。继续实行采伐公示制和林木采伐网 上办证，把采伐管理改革试点工作向外辐射，推广开来；力 争将此工作做成“品牌”，容易被复制进而铺开。宣传教育 不可少，切实加强了森林资源的保护管理工作，各地广泛开 展了以关注森林、保护自然”为主题的宣传月活动。 1.4 “研发”新的工作模式，山林纠纷调处力度增强 各部门群策群力，积极发言，在众人智慧的结晶下共同 “研发”出新的工作机制，抽调精干力量，重新组合，成立 了专门调查组，同时配合媒体和群众的力量，对热点的纠纷 进行多方的调查和分析，为接下来的调处积累的很多依据和 材料，全力保证百姓的难处真正为其解决、林区的社会和谐 为其护航。 1.5百万亩山林上保险 今年，随着集体林权制度改革基本完成，林权权属进一 步明确，该县投入50万元启动商品林的投保工作，为全县 商品林投保政策性林木火灾险，单位保险费为0. 75元 /667m2，总保险金额达3. 3亿元。给人或车买保险，早就为 人所熟知，如今，三门县的山林也可以买保险了。三门县林 业用地面积占总土地面积的67. 89%,森林覆盖率56.63%, 林业蓄积量180多万m3。为提高林业抵御风险能力，该县于 去年启动政策性林业保险工作。考虑到全县商品林经营主体 分散、块数多、面积小，以及农村劳动力长期外出务工等因 素，该县决定在中央、省、县财政补贴的基础上，林农自负 的25%保费也由县财政全额补贴，进一步减轻林农负担。这 也是林业工作的一个新的突破和思路，也值得大力推广。 2指导思想和重头工作 2. 1开展林业法制宣传教育 全面贯彻和落实科学发展观，按照“五五”普法规划和 国家林业局《关于全面推进依法治林实施纲要》的要求，紧 密结合社会主义新农村建设任务，围绕建设“绿色生态浙 江”发展战略和全省林业改革发展大局，广泛、深入、扎实 地开展林业法制宣传教育，全力推动林业普法工作，为保障 和促进浙江林业建设可持续发展、构建社会主义和谐社会营 造良好的法治环境。 2. 1. 1加快改革步伐 推进集体林权制度改革依然是工作的重头戏。继续抓好 “一个巩固、四项推进”。巩固