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加强信息系统标准化建设　为业务发展提供有力支撑 广东省邮政信息技术局　　蔡和熙 摘要：信息系统标准化工作是信息化建设中的一项基础性的系统工程。本文介绍了广东省邮政信息技术局在信息系统标准化方面的相关实践工作，包括广东邮政信息分类编码标准化相关工作和经验，如何从组织、制度、技术上保证信息系统开发标准化，通过I/O子系统的推广确定了全省的信息交换接口标准。通过信息系统标准化工作，使该局的开发和研究工作取得了长足的进步。 关键词 广东邮政 信息技术 信息系统 标准化 一、引言 广东邮政在邮电分营以后获得了长足的发展，广东邮政独立运营5年来，业务收入实现了翻番，其中科技贡献率达到了70%以上，信息系统的建设和应用起了重要的支撑作用。随着邮政业务领域的拓展和市场竞争的日益激烈，对信息系统的要求已经不单纯是替代传统的手工作业，而是要求信息化带来业务流程和业务管理模式的巨大变革，业务人员已经一刻都离不开信息系统的支撑，这也就给信息系统的开发带来更高的要求，但是由于在信息系统开发过程中标准工作相对滞后，造成了软件开发不规范，各自为政、重复开发，信息处理工作不规范，难于进行信息交换和实现信息共享，严重影响了信息资源的充分利用和信息化建设的发展。因此，加强信息系统的标准化工作是一个非常重要和迫切的问题。 二、意义 　　信息系统标准化工作是信息化建设中的一项基础性的系统工程，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 （一）信息系统标准化是适应经济全球化和邮政业务全程全网的需要 　　随着全球经济一体化进程发展，特别是我国进入WTO以后，邮政行业面临着国际、国内市场的日趋激烈的竞争，邮政企业的产品与服务能否在国际和国内市场中占有一定的份额，与信息系统的开放性和标准化程度关系密切。同时，由于邮政全程全网的特点，许多业务需要经过不同地市、不同省份甚至不同国家的业务人员的处理，信息系统的标准化问题显得格外突出。 （二）信息系统标准化是邮政信息化建设的基础　　统一、规范和科学的标准体系，是实现全省范围内乃至全国范围内邮政业务数据交换、资源共享和对接的前提，可以从整体到局部全程指导邮政业务数字化工程的开展和实施；可以保证邮政企业各业务应用系统在各层面和各环境下能够进行正确的数据交换，实现数据共享和对接。标准规范贯穿整个数字化工程，是数字化工程实施的准绳。 （三）信息系统标准化有利于避免低水平重复开发　　目前，广东邮政在信息化建设已经有了相当投入，开发完成一定数量的信息系统和应用软件，并取得了一批研究成果，部分系统和软件达到了较先进的水平，但低水平、重复性开发的现象仍然比较严重，这不但造成资源的很大浪费，而且严重地阻碍了信息化进程的发展。 造成信息系统和软件重复开发的一个重要原因是缺乏标准化，导致信息系统和应用软件移植和推广的困难。所以，在信息化建设中必须重视和加强标准化工作，建全和完善信息系统、数据与信息以及应用软件的标准和规范，以提高信息系统和应用软件的可重复性，避免低水平的重复开发，加快整个行业的信息化进程。 （四）信息系统标准化有利于邮政信息的共享　　由于国内信息标准化工作相对滞后，信息化建设中缺乏统一的信息规范与标准，存在各自为政的现象，导致不同信息系统之间难以进行信息交流和实现信息共享，产生了数据和信息重复采集和输入的现象，这不但增加了额外的数据和信息登录工作量，而且容易产生数据不一致性，严重地制约了信息资源的有效利用。所以，遵循国际信息标准，并以其为基础制定信息的国家标准和行业标准，实现信息资源开发和利用的标准化已成为当务之急。 （五）标准化有利于提高应用系统的开发质量 　　随着网络和计算机的广泛应用，软件开发由以前手工作坊的工作方式向集体协作开发方式转移。在集体协作的开发模式下，如果没有一套统一的、完整的规范来加以约束，开发出的信息系统或应用软件必定漏洞百出甚至无法集成。所以，在信息系统开发过程中，必须要遵守统一的软件工程设计规范，实现信息系统开发标准化，以提高信息系统和应用软件的可靠性、易维护性。 三、标准化工作　　广东省邮政信息技术局是广东省邮政局从事信息系统开发、工程施工和维护的主要技术部门，承担了广东邮政信息系统的主要开发任务。在省局的统一领导和规划下，我局在广东邮政信息分类编码标准化、信息系统开发标准、信息系统接口标准化三个重要的信息系统标准化建设方面做了大量的工作。 （一）信息分类编码标准化　　邮政行业数据分类编码标准化是邮政业务信息系统交换和建设的前提，是信息系统运行的保证。信息的分类与取值是否科学和合理直接关系到信息处理、检索和传输的自动化水平与效率，信息代码是否规范和标准影响和决定了信息的交流与共享等性能。因此，信息分类必须遵循科学性、系统性、可扩展性、兼容性和综合性等基本原则，要遵循国际标准—国家标