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安全生产责任制考核办法
落实安全生产责任制、完善激励约束机制
为加强对项目经理部安全管理、完善激励约束机制,确保安全生产方针及各种安全生产规章制度、标准、安全措施等的落实,明确公司各职能部门、各项目部及管理人员的安全、环保责任,规范从业人员在施工中的职业健康安全管理,在日常工作中各尽其责,实现安全生产管理工作的规范化,依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011等法规标准和地方政府关于安全生产责任的要求,及集团公司相关管理文件,特制定本办法。
二,考核内容与控制要求
(一) “一票否决”制
项目部发生以下情况之一的,公司将启动安全生产“一票否决”,并依据事故调查报告对事故性质的认定,按照国家《安全生产法》、《安全生产事故责任追究制度》及公司《安全生产管理奖罚办法》等相关规定,提出处理意见:
1、发生较大及以上安全生产事故的;
发生较大以上环境事件的;
由于隐瞒、谎报或拖延不报安全事故,在新闻媒介或行业界内给公司带来较大负面影响的(系指被上级单位通报或被媒体曝光得到证实的)。
考核内容和结果
本办法主要考核评价公司各职能部门、项目部及各管理人员安全管理职责的履行和安全管理目标的控制(包括职业健康、环境保护)及安全生产责任制的落实情况,工程公司每月(年)底进行考核打分,做出优良、合格、不合格的考核评定,并进行对应的奖罚。
考核相关规定和考评说明
考核评价标准为100分,综合考核得分85分以上,为安全生产优良;70~85分,为安全生产合格;70分以下,为安全生产不合格,对考核得分相同的项目,其考核评价排序以产值高、施工难度大、重大危险因素多者排前,目标控制考核依据为《安全生产责任制》和每年年初公司与各项目部签订的安全生产责任书。
安全生产事故责任归属划分
分包单位发生的安全生产事故计入施工总承包单位。
分包单位发生安全生产事故的,项目年安全生产管理控制指标计入分包单位,总包单位计入指标的50%。
临时用工发生安全生产事故的,计入用人单位。
具体考核内容
安全生产责任制是对安全、环境、职业健康工作实施分级负责的一项基本责任制度,各领导、部门、岗位都必须按本办法的规定执行,各司其职、各负其责,承担起相应的责任。
1、考核对象:公司和项目各职能部门、各部门负责人,项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员等。
2、考核人员:公司由安全生产科组成考核组;项目部由项目经理担任组长,项目副经理、项目技术负责担任副组长,组织安全管理部门人员进行考核。
3、考核时间:安全生产责任制考核时间段为项目部每月,公司每月底组织考核组,对各项目部进行考核评价,考核结束后公布考核结果并进行总结汇报。
4、考核形式:考核采用考核表评分形式,实行分类分级考核的方法。
5、考核奖罚:第一次考核不合格的部门、项目和个人,进行批评教育外采取整改措施实现合格,超过两次、(含两次)不合格的,进行对应的处罚并作为重点关注对象;根据具体情况对部门/项目/个人罚款,年度内每次考核都合格的部门、项目、个人将授予荣誉称号和奖励。
(六)考核依据
1、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011
2、《安全生产责任制》
4、《2017年度安全生产责任书》
5、工程公司《安全生产奖罚办法》
(七)附录
附录A:项目部安全生产内业资料考核评分表
附录B:安全生产管理责任分解考核表
附录C:项目部总体考核表参考样式
附录D:项目部安全文明施工考核评价表
附录E:项目部及各级安全管理人员考核记录表
附录A:项目部安全生产内业资料考核评分表
考核项目: 年 月 日
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
安全生产责任制及规章制度
未建立安全生产责任制扣10分
安全生产责任制未经责任人签字确认扣3分
未制定各工种安全技术操作规程扣5分
未按规定配备专职安全员扣5分
工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标扣分3分
未制定安全资金保障制度扣5分
未编制安全资金使用计划及实施扣2~5分
未制定安全生产管理目标(伤亡控制、安全达标、文明施工)扣5分
未进行安全责任目标分解的扣5分
未建立安全生产责任制、责任目标考核制度扣5分
未按考核制度对管理人员定期考核扣2~5分
10
2
施工组织设计及专项施工方案
施工组织设计中未制定安全措施扣5分
危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案,扣3~8分
危险性较大的项目未按规定对专项方案进行专家论证扣3分
施工组织设计、专项方案未经审批扣5分
安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算扣3~6分
未按方案组织实施扣5~10分
10
3
安全技术交底
未采取书面安全技术交底扣10分
交底未
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