在全省鼓励创业“贷免扶补”工作启动电视电话会议上的讲话(精).docVIP

中文word文档库,海量word文档免费下载 本文由【 中文word文档库】 搜集整理。 中文word文档库免费提供海量教学资料、行业资料、范文模板、应用文书、考试学习和社会经济等word文档 在全省鼓励创业“贷免扶补”工作启动电视电话会议上的讲话 省委常委、副省长? 李 江（2009年4月8日） ?? ?为了贯彻落实好省政府1号文件精神，进一步加强和改善对创业者的扶持和服务, 大力鼓励和推动我省劳动者积极创业、带动就业,促进我省经济社会又好又快发展,我省制定出台了《云南省鼓励创业“贷免扶补”实施(暂行)办法》。今天，省政府召开电视电话会议，主要任务是正式启动、全面安排部署我省鼓励创业“贷免扶补”工作。下面，我讲三个方面的意见：一、充分认识开展鼓励创业“贷免扶补”工作的重要意义（一）创业是经济发展的重要助推器。 创业是经济社会发展中最具动力、最活跃的活动,通过创业可以使中小企业数量迅速增加，增强经济发展的活力，是优化经济结构、培育新的经济增长点的重要途经。国内外发展的实践证明，创业最活跃的地区是经济发展最具有活力的地区，也是经济增长最快的地区。受国际金融危机的影响，当前我省经济社会发展面临严重困难和严峻挑战。做好鼓励创业工作，对我省积极应对危机，实现经济社会平稳较快发展具有重要的意义。通过创业，可以大量增加我省市场主体的数量，培育新的经济增长点、增强我省经济发展的活力和动力；通过创业，可以有效的推动二、三产业发展，有利于我省产业结构的合理调整；通过创业，可以促进非公经济加快发展有利于我省所有制结构调整，增强我省总体经济实力。因此，大力推动全社会创业，是我们应对危机，确保我省经济社会保持平稳较快发展必须抓好的一项重要工作。（二）创业是解决就业问题的有效途径和办法。 创业带动就业，是促进就业是最积极、最有效的一种方式。据统计，在我国每新增1个个体工商户，可以带动2－3人就业；每新增1个私营企业，可以带动13人就业。创业带动就业的效果十分明显。从全国来看，中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位；从我省来看，非公经济吸纳了全部就业人数的63.9%，中小企业、非公经济已经成为实现就业和吸纳就业的主要力量。鼓励创业既是解决长远就业问题最根本、最有效的途经，也是在当前我省严峻的就业形势下解决就业问题的重要措施。 当前，国际金融危机对我省就业形势造成了严重冲击，加之就业工作中长期存在的一些矛盾仍然突出，各种因素叠加，我省就业形势十分严峻，任务非常艰巨，大学毕业生就业困难更加凸显，农民工就业压力大，企业就业岗位流失增加。解决我省就业问题，一方面要努力稳定原有企业的就业岗位；另一方面更要充分发挥创业对就业的倍增效应，千方百计鼓励创业，努力让更多有创业能力的劳动者投入到创业中来，通过创业，发展更多新的企业，不断壮大我省中小企业和非公经济的数量和规模，创造更多新的就业机会。（三）鼓励创业“贷免扶补”是有效破解我省创业难题的新模式。 当前，影响和制约我省创业的主要困难和问题有以下几个方面：一是资金问题是创业者面临的最大困难。资金是创业的基础和先决条件，但创业初期的大学生、农民工等创业者由于自身条件有限，大多数很难直接向银行得到贷款，缺乏创业资金是制约创业者创业的一个最大困难。二是创业服务体系不完善。经验不足是我省大多数创业者面临的另一个重要问题。由于缺乏经营管理知识和经验，一些有创业意愿的人员因而放弃了创业；一些创业者即便开始了创业，成功的概率也较低。因此，要大力加强创业培训、导师服务、跟踪扶持等针对性的创业指导服务，形成一整套对创业全过程的完整服务体系。三是促进创业的工作机制不健全，创业扶持政策落实不到位。我省还未形成统一组织、统一管理、统一实施的创业工作机制，各部门、各群团组织之间尚未形成鼓励创业的工作合力；国家和我省已经出台了很多创业鼓励扶持政策，但这些现有的创业扶持政策宣传还不够，落实还不到位。 推进我省创业工作，关键在于着力破解以上影响和制约我省创业的困难和问题，进一步优化创业环境。按照省政府的要求，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省农信社、各群团组织等单位在总结现行工作模式实践的基础上，经过多次调研论证，充分借鉴各方面成功经验，反复修改制定了《“贷免扶补”实施办法》，现已由省政府办公厅印发。《“贷免扶补”办法》的出台，标志着我省建立起了一种鼓励创业“贷免扶补”新模式。这个新模式明确了具体的创业扶持政策、目标任务，规范了服务内容和程序，建立了强有力的推进机制，针对性强，明白易懂，便于操作，是破解影响和制约我省创业的困难和问题的重要举措。这一模式的启动实施，必将进一步优化我省创业环境，极大地激发广大劳动者的创业愿望和热情，大力推进我省以创业带动就业工作的蓬勃开展。二、