南明街道“全民参保登记计划”工作实施方案.doc

南明街道“全民参保登记计划”工作实施方案 为确保我街道“全民参保登记计划”工作积极有序、平稳扎实实施，根据国家、省、市、县“全民参保登记计划”有关文件要求，特制订本实施方案。 一、“全民参保登记计划”工作的内涵 “全民参保登记计划”工作是以社会保险法等法律法规为依据，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进城乡居民全面、持续参加社会保险的专项行动。 二、实施“全民参保登记计划”工作的重要意义 通过实施“全民参保登记计划”工作，有利于适应我县新型城市化进程和社会流动性特征，更好地维护广大参保人员转移接续社保关系的合法权益，促进人力资源合理流动；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率。 三、“全民参保登记计划”的目标任务 开展全民参保登记工作的总体目标是：通过对法律法规和政策规定范围内个人参加社会保险情况进行登记核查和规范管理，配合建立和使用浙江省社会保险基础数据库和全民参保登记信息管理系统，按照登记信息数据动态管理机制实行动态管理，实现本街道户籍符合参保条件人员应保尽保。具体任务是： （一）按照全省统一标准，以目前覆盖人数最多的养老保险、医疗保险为基础，整合城乡各项社会保险参保信息，进行筛查比对、数据整理、入户调查工作，确保参保登记（核对）信息的规范和准确。 （二）建立和完善社会保险业务数据库与浙江省社会保险基础数据库的数据交换机制，实现各类社会保险已参保和未参保人员信息登记（核对）的动态管理。 （三）开展本街道户籍人员全民登记（核对）工作，直接、详细地向本街道户籍人员宣传社保政策，督促、鼓励用人单位和个体劳动者依法参加社会保险，实现本街道户籍人员人人享有社会保障的目标。 四、“全民参保登记计划”的对象和内容 全民参保登记（核对）的对象是本街道户籍人员。登记主要内容包括本街道户籍人员的基本信息、就业状况、社会保险参保现状等，具体内容详见《浙江省全民参保登记个人信息登记（核对）表》（附件1）所列项目。 五、“全民参保登记计划”的方法和步骤 全民参保登记（核对）工作，采取上下结合，先进行数据比对、再进行登记（核对）的递进方法实施。第一步对已有的信息，社保经办机构经过清理比对后直接确认；第二步对缺失错误的信息，通过基层平台补录改正，完成确认；第三步人力社保部门协同各乡、镇（街道）组织调查人员进村入户调查。建立全面、完整、准确的社会保险基础数据库，形成每个人唯一的社保标识，并实现全省、全市联网和动态更新。具体步骤如下： （一）按照全省统一的登记（核对）指标项及数据标准对业务数据进行处理。通过与“浙江省社会保险基础数据库”的数据交换，由市级人力社保部门取得我县户籍人口数据，与我县社保业务系统进行比对，比对结果上报市里，由市汇总后上传到省级数据库；省里将各地养老、医疗保险未参保人员信息与其他地区上传的参保信息比对，产生省内异地参保人员信息，并与人社部交换联网数据进行比对产生在省外参保人员信息，由市反馈给我县，确定未参保人员名册并生成需要入户登记（核对）的人员信息。 （二）发放未参保人员信息表，进行入户登记（核对）。与公安部门协商取得登记（核对）所需的户号和详细户口所在地址（村、社区）等信息。将需要入户登记（核对）的人员导出，统一编制花名册发放到村（社区），按照《浙江省全民参保登记个人信息登记（核对）表》的指标项，入户逐个登记（核对），填写登记（核对）表，并由街道、村（社区）做好调查数据的录入和整理。 （三）形成社会保险基础数据库和动态管理机制。街道、村、社区按照《全民参保登记表》（基本样式见附件2）要求，录入调查、登记（核对）信息. 六、“全民参保登记计划”的工作时间安排 （一）制定方案阶段（2015年3月10日前）。成立全民参保登记工作领导小组，制定具体实施方案。 （二）落实调查人员，抓好业务培训（3月20日前）。 （三）全面推开登记（核对）工作的信息采集完成调查登记工作（4月20日前 )。 （四）完成信息录入任务阶段（2015年5月20日前） 七、工作要求 （一）加强组织领导。街道成立全民参保登记工作领导小组及办公室，由俞伟峰主任任组长，张一斌副主任任副组长，成员由李建中、陈彬、杨锡林、蔡志良、石新龙、黄满珍、高永仁、董蓓、王芳等组成，办公室设在街道人力资源和社会保障服务中心，高永仁同志兼任办公室主任。领导小组负责街道全民参保工作的组织实施，统筹安排工作力量，做到任务、措施、人员、经费和设备“五到位”，确保全民参保登记工作有序推进并取得预期成效。 （二）加强培训宣传。街道组织对村、社区工作人员进行业务培训。同时，要有针对性地制定宣传计划，通过新闻媒体、组织召开会议、