提出于行政院会议议决之.PPTVIP

第二目 行政院的主要職權 五、提出決算權 行政院於會計年度結束後四個月內，應提出決算於監察院(憲法第六十條)。有關決算知要點如次： (一)決算的內容：各主管機關在年度結束後，應按行政院規定之程序及期限，依決算法之規定編造預算。 第二目 行政院的主要職權 (二)決算的功用：決算的編造，是為對於各機關執行預算即施政計畫的總清查及總考核，提供將來改進及確定責任的依據。 (三)決算的審議：各機關之決算，主要由審計機關依據該決算及國庫年度出納終結報告進行審核，行政院似僅在形式上將其提供監察院而已，但行政院主計處仍須就各機關編造之歲出加以查核，修正其錯誤。 第二目 行政院的主要職權 六、報備行政協定 在國際關係上如與他國約定事項，必須完成與法律同其效力之形式始能履行者，需定為條約，依照法令提出程序辦理。如約定事項依國內法之規定，只需經主管機關職權即可履行者，即可以簽定行政協定，不需定為條約。 性質上行政協定為行政命令的一種，由行政院決定，不必如條約案需經立法院審議。唯行政協定附有批准條約者，仍需送立法院審議。 第二目 行政院的主要職權 七、監督所屬機關推行政務 行政院為最高行政機關，對於各級行政機關，具有指揮及監督之地位及權責。其方式包括： (1)核定各機關之施政計畫 (2)核准各機關辦理之事項 (3)對所屬機關辦法事項的核備 (4)經由訴願之決定糾正不當之行政處分 第五節 行政院與其他各院的關係 第一目 行政院與立法院的關係 第二目 行政院與司法院的關係 第三目 行政院與考試院的關係 第四目 行政院與監察院的關係 第一目 行政院與立法院的關係 一、行政院對立法院負責之關係 二、移請覆議之關係 三、提出法案之關係 四、列席會議備詢之關係 五、命令備查之關係 六、彙編預算及決算之關係 七、政策監督之關係 第二目 行政院與司法院的關係 一、檢審的互動關係 二、法令解釋之關係 三、行政訴訟之關係 四、公務員懲戒之關係 五、彙編預算及決算之關係 第三目 行政院與考試院的關係 一、人事考銓之監督關係 二、業務分工之關係 三、共同提案之關係 四、彙編預算及決算之關係 第四目 行政院與監察院的關係 一、提出決算之關係 二、審核決算之關係 三、受調查、糾正、彈劾、糾舉之關係 四、受財務審計之關係 五、公職人員財產申報之關係 六、彙編預算及決算之關係 第五章 行政權 第六目 行政院會議 行政院類似西方國家之內閣，行政院會議猶如西方國家之內閣會議，是我國「政策合法化」之憲定程序。其運作，不但是決策之必要過程，更表現行政院體制之為獨任制型態。 第六目 行政院會議 一、議會成員 依憲法第五十八條之規定，行政院會議由院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之，以院長為主席。 行政院秘書長、副秘書長、新聞局局長、主計處主計長、行政院所屬機關首長、省及直轄市首長，均列席行政院會議。 第六目 行政院會議 一、議會成員 行政院會議，依例每周舉行一次，於星期四上午召開，必要時院長得決定召開臨時會議。 如院會法定出席人員三分之一認為有召開臨時會議之必要時，亦得請行政院院長召開之(行政院會議事規則第六條)。 執政黨週三開中常會 第六目 行政院會議 二、會議事項 依行政院組織法及行政院會議議事規則之規定，行政院會議決議或討論事項包括： 1.依憲法第五十八條之規定應提出於立法院之事項 2.涉及各部會共同關係之事項：以院會為溝通各部會之最重要機制之故。 3.依法須提出於院會議決之事項 4.其它重要事項：如稅則之決定、簡任職之以上人事任免等事項。 第六目 行政院會議 三、議會的先期研審 行政院會議之議案，來自於各部會所屬機關，其立法技術可能未及注意，或政策觀點不能顧全大局，故於提出院會前，需要預先研商審議，以為調和整理。 而這類先期延審的程序，除專就預算案經規定編審程序外，其餘各種議案之預審已漸次形成成文或不成文制度。 第七目 行政院的組織體制 行政院究竟是獨任制(首長制)抑或是合議制機關？是悠關我國憲政體制的課題。 或以憲法第五十八條明定，行政院設行政院會議，並規定行政院及各部會首長，須將應行提出於立法院之各種提案，或涉及各部會共同關係之事項，提出於行政院會議議決之，據而論定行政院為合議制機關。 第七目 行政院的組織體制 唯行政院應屬獨任制型態，行政院院長掌握實際的決定地位，可由以下法制觀察得證： 一、院長決定重要人事(組閣權) 二、院長裁定院會決議(閣揆權) 三、院長指揮監督各部會(首長權) 由上述三點說明，可知行政院應為獨任制機關，由院長決定政策，並向立法院負政治責任。 第三節 行政院的責任 第一目 行政院負政治責任 第二目 行政院對立法院負責 第一目 行政院負政治責任 行政院為國家最高行政機關，並依憲法第五十七條