漳州市十二五环境保护与生态环境建设规划.docVIP

PAGE i 漳州市十二五环境保护与生态环境建设规划 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、 “十一五”环境保护工作回顾和环境保护现状 1 （一） “十一五”社会指标完成情况 1 （二） 存在的主要问题 3 （三） 经济社会发展趋势和环境保护面临的挑战 5 二、 “十二五”环境保护规划目标 8 （一）指导思想 8 （二） 基本原则 8 （三） 规划目标 9 三、 “十二五”环境保护重点领域和主要任务 12 （一） 优化调整区域产业空间布局 12 （二） 发展循环经济，构建环境友好型社会 14 （三） 控制污染物排放总量，推进污染减排 19 （四） 水环境治理控制 21 （五） 大气环境治理控制 23 （六） 声环境治理控制 25 （七） 固体废物综合处置 27 （八） 生态环境保护 29 （九） 农村生态环境保护 32 （十） 其它污染控制和防治 37 （十一） 环境保护能力建设 39 四、 “十二五”环境保护重点工程 44 （一） 流域综合治理工程 44 （二） 城市污水处理工程 44 （三） 大气环境保护工程 45 （四） 城市垃圾处理无害化工程 45 （五） 危险废物处置工程 45 （六） 生态环境保护工程 45 （七） 环境保护能力建设工程 45 （八） 海洋环境保护工程 46 （九） 其他工程 46 五、 规划实施的保障体系 55 （一） 落实环境监管“一岗双责”规定 55 （二） 强化环境法制手段 56 （三） 严格执行主体功能区的环境政策 57 （四） 推进环境基本公共服务均等化 58 （五） 推进环境经济政策创新 59 漳州市“十二五”环境保护与生态环境建设规划（2011-2015年） 规划编制依据： 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005年12月） 《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（2009年5月） 《国家环境保护“十二五”规划基本思路》（2009年10月） 《福建省九龙江流域水污染防治与生态保护办法》（2001年） 《福建省环境保护与生态环境建设“十二五”规划基本思路》（2010年1月） 《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》（2010年1月） 《漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》2011年3月 《漳州市生态市建设规划》（2006~2020年） 《漳州市九龙江流域水污染防治规划》（2009-2015年） 《九龙江流域（漳州段）产业布局规划》（2009年） “十一五”环境保护工作回顾和环境保护现状 “十一五”社会指标完成情况 1、城乡人居环境质量状况进一步优化 集中式生活饮用水源地水质情况水质良好。2010年集中式生活饮用水源地水质有所下降，全市县级以上集中式生活饮用水源地水质基本符合或优于地表水Ⅲ标准，漳州市区饮用水水质达标率95.1％。2010年集中式生活饮用水源地水质能达到“十一五”规划值（95％）。 主要水系“二江二溪”水质总体优良。2010年九龙江漳州段的水质达标率为94.9%，云霄漳江、诏安东溪的水质达标率为100％，省控河流水质达标率与上年持平，能达到“十一五”规划值（90％）。 近岸海域海水水质情况有较大改善。2010年近岸海域功能区达标率为54.2％，比上年度下降了8.3个百分点。2010年近岸海域海水水质均达到“十一五”规划值（45％）。 城市空气质量情况保持优良水平。中心城市（漳州市区）空气质量保持优良水平，2010年全年符合二级标准的天数比例为99.45%，能全面达到“十一五”规划值（85％）。 声环境质量总体良好。2010年漳州市区声环境质量为轻度污染，区域噪声平均等效声级57.2dB(A)，交通噪声平均等效声级68.7dB(A)，主要声源为社会生活噪声和交通噪声，占市区总人口约18.7%的人群生活在等效声级超60dB(A)的噪声环境中。各县（市）区域环境噪声均低于58dB(A)，东山县、平和县、南靖县、长泰县、华安县质量等级为较好；漳浦县、云霄县、诏安县 及龙海市质量等级为轻度污染。各县（市）交通噪声均低于70 dB(A)，质量等级为好或较好。 全市辐射环境质量良好。根据省辐射环境管理监测站在“十一五”期间对漳州市的辐射环境监测结果，与2005年比较，全市辐射环境质量没有明显变化，能达到“十一五”规划值（良好）。 城市（含县城）污水集中处理率、城市（含县城）生活垃圾无害化处理率有较大提高。2010年城市（含县城）污水集中处理率为72%，达到“十一五”规划值（60%以上）。城市生活垃圾无害化