农业行政管理部门人力资源管理现状及分析概要.docVIP

第26卷第8期摘要:农业行政管理部门人力资源管理直接影响到“三农”工作的推进,文章从人力资源管理意识、规划与配置、人力资源获取与激励机制以及人力资源开发等4个方面分析了农业行政管理部门中人力资源管理的现状及存在问题,并提出了相应的改进措施。 关键词:农业;行政管理;人力资源管理中图分类号:F32文献标识码:A 文章编号:1006-8937(200708-0091-03 Abstract:Human resource management in agriculture administrative management department influences the advance of “Three Rural ”work directly.The author will analyze the status quo and existing issues of Human resource management in agriculture administrative management department from four aspect,including human resource management consciousness 、planning and configuration 、human resource acquisition and incentive mechanism and human resource development.At last,the author put up with corresponding improving measures. Keywords :agriculture ;administrative management ;human resource management 农业行政管理部门人力资源管理现状及分析 (中南大学政治学与行政管理学院,湖南长沙410083 The present condition and the countermeasure analysis of the human resource management in agriculture administrative management department ZHOU Qi ,HU Kai (Political Science and Administration School,Central South University,Changsha,Hunan 410083,China 收稿日期:2007-03-27 作者简介:周琪(1981—,女,湖南临澧人,MPA 在读研究生,主 要从事公共部门人力资源研究。 周 琪,胡 凯 企业技术开发 TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT OF ENTERPRISE 2007年8月 Aug.2007 第26卷第8期Vol.26 No.8随着改革的不断深入,农业、农村、农民即“三农”的重大问题越显突出。党中央从2004年开始至今,连续4年以中央一号文件的形式锁定“三农”问题,将“三农”问题提高到国家战略高度。而农业行政管理部门 (以下简称农业部门则是推行中央一系列“三农”政策的具体实施部门。人力资源管理是农业部门的重要职能,其管理的好坏,直接影响到“三农”工作的推进进程。因而有必要分析农业部门中人力资源管理的现状及存在问题,并提出改进措施,以确保农业部门保质保量,高效运转。 1农业部门人力资源管理存在的问题 农业部门人力资源管理是对各级人民政府依 法设立的农业部门中从事农业行政管理的人员进行预测、规划、考录、使用及其工资、保障等项管理的活动和过程的总和。农业部门作为政府的行政管理部门,同样存在行政效能、行政质量低下的问题, 没有将人事管理提高到应有的重视程度,与现代人力资源管理的理念相距甚远。 1.1缺乏现代人力资源管理意识 在农业部门中,人力资源管理的重要性没有得 到充分肯定,用人与治事严重脱节。 由于人事管理权集中在各级组织部门,农业部门缺乏任用人才的自主权,而办公室作为农业部门的人力资源管理部门,只能行使传统人事行政的事务管理职能,主要包括建立人事档案、人事录用、年度考核、核发工资等,并且从事人力资源管理的干部缺乏应有的专业知识,公共管理部门人力资源管理的职能不能得到充分的发挥,使本单位组织目标难以实现。此外,由于农业行政管理部门的非市场竞争性决定了其没有生存危机感,同时,在传统观念中,农作物播种面积、产量等指标都是由业务部门实现的,而农业部门的管理中人力资源部门的作用则是次要的,因而,从领导到一般干部都没有意识到人力资源管理真正内涵。 1.2人力资源规划与配置不科学 工作分析是人力资源管理的基础。农业行政管 企业技术开