农网工程管理规定.docVIP

— 1 — 关于印发农网完善工程相关管理办法的通知 华北、 东北电网公司，省（ 自治区、直辖市）电力公司： 为加强农网完善工程管理， 确保工程管理规范和施工安全，公司根据国家有关政策要求， 结合农村电网建设实际， 组织制定了《国家电网公司农网完善工程管理办法》 和《国家电网公司农网完善工程配网工程施工安全管理办法》，现印发你们，请遵照执行。 国家电网公司文件 国家电网农〔２００９〕 ４５４号 — 2 — 主题词： 城乡建设 农网 工程 管理 办法 通知 附件：１．国家电网公司农网完善工程管理办法 ２．国家电网公司农网完善工程配网工程施工安全 管理办法 二○○九年四月三十日 国家电网公司 办公厅 ２００９年 ４月 ３０日印发 — ３ — 附件 １ 国家电网公司农网完善工程管理办法 第一章 总 则 第一条 根据国家实施农网完善工程总体部署， 为加强和规范工程管理， 有力、 有序推进工程建设， 确保工程实现安全、优质、 高效目 标，特制订本办法。 第二条 本办法适用于国家电网公司 系统农网完善工程。第三条 农网完善工程项目实行项目法人制、资本金制、招标投标制、 工程监理制和合同管理制， 严格执行基本建设程序。 第四条 公司 职能部门负 责工程实施的指导、 监督与 管理， 各网、 省（ 直辖市、 自 治区） 电力 公司 为工程项目 法人，负责工程的全过程管理， 各地（市）、 县供电企业等单位受项目法人委托负责项目具体组织建设。 第二章 计划管理 第五条 农网完善工程规划必须符合当 地社会经济发展需要， 纳入地区社会经济发展和电力发展规划。 第六条 公司 总部负 责指导农网完善工程规划编制与 投 — ４ — 资计划审查、 协调平衡和监督实施。 各网、 省（ 市、 区） 电力公司 结合农网 发展总体规划 ， 编制 可行性研究报告， 指导地（市）、 县供电企业等单位建立农网完善工程项目 库， 按期编制工程计划，做好工程前期工作。 第七条 农网完善工程应以县为单位编制可行性研究报告，３５ｋＶ及以上输变电工程应编制单项工程可行性研究报告；１０ｋＶ及以下工程根据实际情况可按县为单位打包编制可行性研究报告。履行省级政府有关主管部门核准（批复）程序。 第八条 农网完善工程计划实行逐级上报、 分级审核、 分级管理。 第九条 农网完善工程项目 计划一经下达， 必须严格执行， 不得随意变更。 项目 确需调整时， 应按原申报渠道履行审批程序，经批准后生效。 第三章 资金管理 第十条 工程项目法人负责筹措建设资金。 对股份制和代管企业的投资， 应明确与 项目 法人的资产关系和收益关系。 农网完善工程资金来源包括国家拨付资金、 企业自 有资金、 银行贷款等。 第十一条 工程项目法人要严格执行国家有关规定， 建立严格的农网完善工程资金管理制度， 并认真监督实施。 — ５ — 第十二条 各建设单位根据工程计划和工程进度编制资金配置计划， 保证资金专款专用 ， 专账核算， 及时准确支付。 严禁截留、滞留和挪用工程资金。 第十三条 加强工程概预算管理， 严格执行国家和公司 相关政策及规定， 严格审查工程概预算、 决算。 严防高估冒 算、 套取资金等问题，保证资金使用的安全性， 提高使用效率。 第四章 工程组织实施 第十四条 工程项目法人要认真履行职责， 完善工程各项规章制度、 管理办法和配套措施， 建立完善的组织保证体系， 落实工作责任制， 制定科学合理的工程实施方案， 有计划、 有步骤地安排工程项目。 第十五条 农网完善工程要严格按照国家及公司有关规定，对工程勘察设计、 监理、 施工和设备材料采购实行招标。 招标工作坚持“公开、 公平、 公正、 信用 、 择优” 原则， 规范操作程序。 第十六条 农网完善工程应按照国家有关规定和公司《农网完善工程技术要点》， 采用国家电网公司输变电工程典型设计，统一技术标准，控制工程造价，缩短设计周期。 第十七条 ３５ｋＶ 及以上工程的设计单位应具备相应的设计资质。１０ｋＶ及以下工程设计可由县级电力公司负责，设计责任 — ６ — 人应从事电力工作满 ５年以上，且具有助理工程师以上职称或具有同等专业技术水平。 第十八条 ３５ｋＶ及以上工程要严格执行工程监理制， 应由具有相应资质的监理单位进行全过程监理。１０ｋＶ及以下工程可由项目 法人根据实际情况建立切实可行的质量监督和质量保证体系，确保工程质量。 第十九条 施工单位必须具备相应的资质等级； 严禁无证和越级承揽工程， 严禁转包和违规分包等行为， 一经发现即取消其承包资格。１０ｋＶ及以下配电工程由项目法人根据实际情况确定具体实施方式。 第二十条 各建