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中国服务贸易的对外开放 商务部副部长廖晓淇指出,中国政府高度重视服务业的对外开放,对服务贸易领域开放所做出的承诺涵盖《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个,涉及总共160个小类中的100个,占服务部门总数的62.5%,开放程度接近发达国家水平;加入世界贸易组织后,中国政府认真履行承诺,包括银行、保险、证券、电信服务、分销等在内的服务贸易部门已全部向外资开放;同时,中国政府积极参与多哈发展议程的服务贸易谈判,在商业服务和交通运输两个大部门做出了新的承诺,并在一些部门和领域进一步改善了现有的承诺。 中国跨境的服务贸易从1982年的43.4亿美元增长到2005年的1582亿美元,23年间增幅超过35倍,约为全球平均水平的两倍,占全球服务贸易的比重从0.6%增长到3.3%。中国服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005的第8位,进口世界排名由第40位上升到第7位。 我国服务贸易现状 服务贸易 银行、金融、保险、运输、电讯、广告、会计、房地产、批发和零售、数据处理、技术转让、法律服务等一切非物质生产部门的交易活动为其主要内容。 海运服务业 海运业是我国列入服务贸易承诺表承诺开放的部门之一。我国是海运大国,现从事国际海运的企业有310家,船舶1600多艘,2000多万载重吨,吨位占世界第7位。由于我国造船能力和相关技术不断增强,在世界贸易日益扩大的情况下,发展国际航运服务尚有很大发展潜力。因此在现阶段对海运业进行保护非常之必要 。 法律服务业 法律服务业也是我国承诺逐步开放的服务部门之一。法律服务业是一种特殊形式的商业服务,实际上是律师所提供的服务,包括民法、刑法、经济等多种领域。我国今年来各种形式的涉外经贸活动日益增多,这在客观上需要律师对经济活动主体提供各种类型的法律服务。1992年,我国司法部与国家工商行政管理局联合颁布了《关于外国律师事务所在中国境内设立办事处的暂行规定》,规定外国律师事务所可以来中国设立办事处,但必须经过司法部的批准,并向国家工商行政管理局申请登记,期限一般为五年。利用外国法律服务业的进入,大量引进有关法律服务的国际惯例比如在金融、证券、投资、信托、海商海事、航空运输、反倾销等范围的国际惯例。 房地产服务业 在我国,涉外房地产业主要指外商投资房地产业的开发与经营,即在我国依法设立的外商投资企业,对依法取得的土地进行开发经营并在取得的土地上新建房屋进行经营活动的总称。80年代我国房地产业开始逐步对外开放,从房地产业开放的区域、外国房地产商进入的条件,还是进入的组织形式来说,我国房地产业的开放度比其他服务业部门都要大的多。 房地产服务业 外资进入国内楼市大致分为几个阶段: 第一阶段———住宅开发阶段。1998年左右,海外房产基金进入上海乃至中国的时候,当时成熟的房产项目并不多。所以这个阶段的海外基金多以房产商的形式出现。这个阶段海外基金以控股的方式进入房地产市场,作为房产开发商,全程介入土地购买、房屋建造及销售的整个流程。典型案例是荷兰ING集团开发上海网球俱乐部和第一中国房地产发展集团的“澳丽花苑“项目。 ????第二个阶段是海外知名投资银行通过参股国内公司,参与期权、物业、营运好的商业房地产酒店式公寓、商业物业、办公楼等。通过与国内公司的合作,海外基金可以专注于自身的投资银行业务,而把项目的日常营运交给国内的合作伙伴。 房地产服务业 1、新加坡凯德置地2004年投资于中国房地产的资金估计不少于60亿元,主要集中于北京、上海、深圳;2、摩根斯坦利公司2004年投资于中国房地产的资金估计不少于50亿元,主要集中于上海;3、瑞安地产:2004年投资于中国房地产的资金估计不少于45亿元,主要集中于上海;4、荷兰ING集团2004年投资于中国房地产的资金估计不少于35亿元,主要集中在上海和北京;5、新加坡GIC:2004年投资于中国房地产的资金不少于15亿元,主要集中在上海和北京。因此,即便在宏观调控的北京下,外资进入中国房地产行业的兴趣也在日渐浓烈。 外资15%,台湾人 外国华裔 外资进入我国金融业 外资在中国的银行业、保险业、证券业、基金业等领域也进行全面的战略布局。 ??? 银行业。2004年,新桥收购深发展。同年,汇丰入股交通银行。2005年6月以来,美国银行以25亿美元入股建设银行,新加坡淡马锡以14亿美元入股建设银行。同年8月,苏格兰银行以31亿美元入股中国银行10%的股份。另外,外资通过拍卖方式取得了华夏银行20.86%的股权。 ??? 保险业。目前,在中国已批准设立了中美、中英、中加、中意等国的保险公司,在中国设立保险机构,从事经营活动。同时,外资对中国保险公司的收购动作也开始强化。汇丰保险斥资81.04亿港元收购平安保险9.
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