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增强信心 奋力争先 在克难制胜中推动香河加速发展 ——在中共香河县第九届委员会第五次全体（扩大）会议上的报告 杨 文 华 （2008年12月17日） 各位委员、同志们： ??? 我受县委常委会委托，向中共香河县第九届委员会第五次全体会议报告工作。请各位委员审议，并请与会同志提出意见。 一、2008年工作的回顾与总结 ??? 2008年是香河实施“三步走”战略的起步年。尽快打开工作局面、夯实发展基础、积蓄发展能量，是摆在县委常委会面前的重要任务。回顾一年来我们走过的道路，可谓风云多变、曲折多艰。大致可以分为四个阶段： ??? 第一阶段，县人大、政协“两会”胜利召开，县委九届三次全会确定的发展思路，迅速转化为全县上下的共同意志，以“七个提倡、七个反对”转变作风为先导，各项工作按照既定部署强势启动，实现了基础之年的良好开局。 ??? 第二阶段，美国次贷危机影响初见苗头，国内通货膨胀加剧、出口形势下滑、企业经营成本加大，与此同时，国家实行了更为有力的宏观调控政策，地根、银根紧缩，我县板块开发和项目建设进度开始受到影响。 ??? 第三阶段，“迎奥运、保稳定、促发展”成为阶段性工作主题。鉴于我县区位特殊，奥运安保任务尤为艰巨，受其影响，交通运输受限，原材料价格大幅上涨，经济发展遇到了更大困难。 ??? 第四阶段，华尔街金融风暴全面爆发、波及全球，股市、楼市出现剧烈震荡，金融危机开始在更广领域和更深层次蔓延。面对危机，国家迅速出台强力举措、及时调整政策方向，使我们在不懈坚持中迎来了转机。 ??? 2008年，我们遇到了意想不到的困难，经历了前所未有的挑战。但在困难和挑战面前，县委常委会始终紧紧围绕加快发展这个主题，充分发挥集体的智慧和力量，团结带领全县广大干部群众，负重前行、拼搏奋进，继续保持了各项事业的良好发展势头。预计到年底，全县GDP完成101亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资完成147亿元，同比增长35.7%；城镇固定资产投资完成139亿元，同比增长38.9%；财政收入完成6.4亿元，同比增长16.3%；城镇居民人均可支配收入16943元，同比增长15%；农民人均纯收入7354元，同比增长10%，基本实现了预期目标。 ??? 1、应对挑战、强力攻坚，园区建设破难推进 ??? 面对宏观经济疲软、企业信心不足、资金链吃紧等不利局面，加强与朗森工业园、瑞盛现代产业园和家具生产基地投资主体对接，专题召开形势分析会，坚定企业投资信心；政府、企业各尽其能，千方百计申列省级园区；加强政策引导，对先行者优先提供要素支持。 ??? 经过不懈争取，瑞盛现代产业园已获批省级产业聚集区，家具生产基地有望获得省级园区同等待遇。如不出意外，加上朗森工业园，我县将同时拥有三家省级园区，不仅在全市绝无仅有，在全省乃至全国也属不易。 ??? 与此同时，三大园区基础设施建设迈出坚实步伐：朗森工业园完成投资1.8亿元，正阳路、孔雀北路投入使用，起步区1号、2号路启动实施，小友垡排干渠完成1100米施工；瑞盛现代产业园完成投资6300万元，和园路路面铺设全部竣工，宝海路、河香道和纬二路地下管线铺设完毕；家具生产基地与中国家具协会、河北建设集团密切合作，“中国北方家具产业基地”启动实施，总体规划编制完成，总投资3.5亿元的起步区基础设施建设即将全面展开。 ??? 2、高端定位、打开局面，两河开发步伐加快 ??? 围绕“跨越崛起、后发争先”的战略构想，坚定不移推进两河开发，面向京津发展现代服务业。大手笔招商，积极引进战略投资者，继去年签约上海绿地、北京鼎晟华泰、廊坊瑞盛、朗森之后，又成功引进了北京佳龙、河北建设、广东合生创展3家实力企业；高站位规划，按项目定位合理布局，初步形成七大板块开发局面，总规划面积100平方公里，总投资超千亿元；强力度推进，积极对接项目单位，共同探讨规划理念，帮助企业跑办手续，出台政策坚定信心，协调土地破解制约，力促两河开发加快进展。 ??? 目前，成功签约的7家战略投资者中，已有6家在香河注册，人员入驻办公。两河开发子项目进展顺利，朗森板块孔雀城项目完成投资2.4亿元，运河岛综合开发工程启动实施；上海绿地自贸区项目500亩启动用地指标划拨到位，整体规划正在修订；运河国际生态城项目完成整体规划设计，明年春天将正式启动。此外，总投资5亿元的“欧洲工业技术及工业用品保税展示中心”项目正式签约，投资1亿元的国际环保产品展示交易大厦开工建设，我县现代服务业呈现出集群发展的初步态势。 ??? 3、连出重拳、外引内联，项目建设后势强劲 ??? 主动出击，连续以强力举措化解项目建设遭遇的不利影响：在北京、深圳、东莞设立招商机构，建立招商项目数据库，实行全程跟踪服务；举办亿元项目集体开工签约仪式，对招商有功人员予以重奖，营造项目建设浓厚氛围；县四大班子领导