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第二类危险源：主要包括物的故障，人的失误和环境因素。 物的故障指设备、设施、装置、元部件等由于性能低下，不能实现预定的功能，或处于不安全状态。 物的故障可能是固有的，由设计、制造缺陷造成；也可能是使用、维护不当或磨损、老化、腐蚀造成。 人的失误指人的行为偏离标准的要求，或人的不安全行为。 环境因素指生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明、通风等方面的问题，会促使人的失误或物品故障发生。 事故是两类危险源共同作用的结果。 （二）危险源辨识方法 1、直接经验辨识 2、系统分析辨析 1）安全检查表（SCL） 2）危险与可操作性研究（HAZOP） 3）事件树分析（ETA） 4）故障树分析（FTA） 5）作业条件危险性评价法（LEC法） 四、风险评价及风险控制策划 风险评价是关键环节，通过风险评价，确定风险等级可以有针对性地进行风险控制，从而取得良好的绩效，达到持续改进。 风险是某一危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价应围绕可能性和后果两方面来确定风险等级。 组织应根据法律义务、方针，使风险降至可接受的程度。判定风险是否可容许？依据：法规要求、方针、员工要求。 选择风险控制措施应考虑的因素： 可行时，消除危险源，如用安全品取代； 努力降低风险，如使用低压电器； 可行时，使工作适合于人的精神和体能等因素； 利用技术进步，改善控制措施； 保护每个员工的措施； 将技术管理与程序控制结合起来； 列入计划的维护措施； 个人防护用品； 应急方案需求； 预防性测定指标。 风险评价方法应结合组织特点和能力。 方法1：矩阵法 方法2 作业条件危险性评价法（LEC法） D=LECD：危险等级划分 L：事故发生的可能性 E：暴露于危险环境的频繁程度 C：发生事故产生的后果 风险控制措施计划应在实施前予以评审。评审应针对以下内容进行： （1）计划的控制措施是否使风险降低到可容许水平； （2）是否产生新的危险源； （3）是否已选定了投资效果最佳的解决方案； （4）受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要 性和可行性； （5）计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。 4.4.3 协商和沟通 1）目的：通报有关职业健康安全的信息，促进所 有有关人员参与职业健康安全控制活动。 2）理解要点 —建立并保持程序 —内部协商和沟通 方针、目标、职责的沟通和传达 法规和其他要求的沟通和传达 其他需沟通的信息 —员工参与和协商 方针、目标、程序的制定和评审 危险源辨识、风险评价和风险控制策划 事故调查处理 改善作业状况商讨 享有代表性 —外部沟通 组织方针 危险源辨识、风险评价、风险控制的有关要求和结果 有关法规和其他要求 接受并回复相关方的咨询、建议、投诉 其他需沟通的信息 —应保存协商和沟通的记录 4.4.4 文件 1）目的：沟通意图，统一行动，确保体系有效运行。 2）理解要点 —文件结构，可包括：手册、程序文件、作业指 导书。 —各类文件应相协调。 —职业健康安全文件可以与其他管理体系整合。 —文件要便于检索。 —文件形式可以多种。 4.4.5 文件和资料控制 1）目的：确保关键岗位都能得到适用、有效的文 件和资料。 2）理解要点 —范围:手册、程序文件、作业指导书、法规、标准以及其他与职业健康安全有关的文件和资料。 —应建立程序 批准：确保适宜性。 发布：按需求发放。（包括紧急情况下可利用 获取）。 文件的评审、修订：防止误用。 资料管理：登记、标记、保存、便于检索。 4.4.6 运行控制 1）目的：明确运行过程控制要求，并按规定的要求运 行，以控制和减少风险。 2）理解要点： —核心要素之一，直接控制与已识别的风险有关的活动。 —运行控制的项目，应考虑危险源辨识、风险评价和风险控制的结果。 —若缺乏文件化程序可能导致事故、事件、不符合，应建立文件化程序。 —以下活动，场所应考虑建立程序： 货物或服务的采购、运输及外部资源的利用 危险任务作业控制（工作许可制度和程序） 危险物品的贮存和管理 安全装置和设备的维护等 * HSE管理之1：建立HSE组织机构 典型项目HSE组织机构、目标 * 某项目HSE管理方针和承诺 HSE管理之2：项目/二级单位制定HSE方针和承诺 项目成立后，项目经