港口建设工程的劳动安全卫生预评价.PDF

港口建设工程的劳动安全卫生预评价 许 义 孙国庆 ·21 · 港口建设工程的劳动安全卫生预评价 ( ) 许 义 交通部人事劳动司 ,北京 100736 ( ) 孙国庆 交通部水运科学研究所 ,北京 100088 1 概述 “三同时”监察力度, 再一次促进了交通行业劳 为贯彻“安全第一 , 预防为主”的方针 , 保 动安全卫生预评价工作的深入开展。到目前为 证建设工程的劳动安全卫生设施与主体工程 止 , 共组织和承担完成了港口工程劳动安全卫 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用, 原 生预评价项目近 80 项 , 已形成比较规范的评价 劳动部于 1988 年发布了《关于生产性建设工程 体系和组织管理程序 , 评价方法与质量不断完 项目职业安全与卫生监察的暂行规定》。结合 善和提高 , 得到建设单位、设计单位和各级劳 交通行业港口建设实际 , 交通部人劳司组织水 动部门的认可 , 在港口建设落实劳动安全卫生 运科学研究所劳动安全卫生研究室开展了港 “三同时”的工作中迈出了可喜的一步。 口建设工程劳动安全卫生预评价工作, 取得了 2 评价管理及评价程序 比较好的效果, 并得到了原劳动部职安局和有 21 评价管理 关省、市劳动部门的支持。1992 年交通部人劳 ( ) 根据《劳动法》、《建设项目 工程 劳动安 司下发了“关于港口建设工程项目开展职业安 全卫生监察规定》和《港口建设工程项目职业 全卫生评价的通知”, 使该项工作逐步走上了 安全卫生评价暂行办法》的规定 , 凡我国境内 正轨。随着评价工作的深入 ,1994 年交通部、原 ( 的各类港口 包括交通系统港口、地方港口、货 劳动部联合颁发了《港口建设工程项目职业安 ) 主码头、外商投资码头等 的基本建设、技术改 全卫生评价暂行办法》, 同时 , 原劳动部职锅局 造项目都要进行劳动安全卫生预评价。港口建 与交通部人劳司对交能部水运科学研究所劳 设项目的劳动安全卫生预评价应在工程可行 动安全卫生室的评价资格进行了认真考核 , 并 性研究阶段 , 由项目设计单位以外的、具有评 发文对其评价资质予以确认 , 使交通行业劳动 价资质的单位承担 , 根据建设项目可行性研究 安全卫生预评价工作走上了规范化发展的道 报告批准的建设内容进行评价 , 预评价报告应 路。评价对象由沿海港口发展到内河港口 , 评 在建设项目初步设计会审前完成。根据建设项 价范围从交通系统港口拓展到地方港口、货主 目的管理渠道, 由交通部管理的建设项目, 评 码头、外商投资码头 , 码头类型包括了件杂货、 价报告书由交通部劳动主管部门组织审查、批 散货、散粮筒仓、集装