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什那市出租汽车客运管理实施意见
第一章总则
第一条 为进一步加强出租汽车客运管理,保护乘客、经营者 和从业人员的合法权益,维护出租汽车正常营运秩序,根据依照 交通部《出租汽车经营服务管理规定》、《出租汽车驾驶员从业资 格管理规定》、《四川省道路运输条例》、《四川省出租汽车服务质 量信誉考核办法(试行)》、《德阳市出租汽车客运管理办法》等 规定,结合本市实际,制定本实施意见。
第二条凡在本市行政区域内的出租汽车客运经营者、从业人 员、乘客以及与出租汽车客运业务有关的个人,均应遵守本实施 意见。
第三条 本实施意见所称出租汽车客运,是指出租汽车经营者 以核准的运输工具,在规定区域内载客,并按照乘客意愿提供不 定点、不定线、按里程和时间计费的道路旅客运输服务方式。
本实施意见所称经营者是指经市出租行业主管部门许可取得 出租汽车客运经营权,并依照《中华人民共和国司法》设立,在 规定区域内从事出租汽车客运经营的法人企业。
本实施意见所称从业人员是指从事出租汽车客运的驾驶员和 经营管理人员。
政府鼓励引导出租汽车客运实行公司化经营管理。
第四条什那市交通运输局是我市出租汽车行业的主管部门, 什那市公交车和出租车管理所具体承担市区出租汽车客运工作 的指导和监督。
公安、财政、工商质监、发改、住建、城管等部门应依法按照 各自职责,负责出租汽车客运管理的相关工作。
第五条出租汽车客运经营权属社会公共资源,由行业主管部 门批准,通过服务质量承诺、服务质量考核或配置等方式取得。
第六条 出租汽车客运行业的发展应当坚持全面规划、统一 管理、公平竞争、协调发展”的原则。
交通运输行政主管部门应当会同有关行政管理部门,根据本地 经济社会发展、城市建设和出租汽车客运市场需求,编制出租汽 车客运发展规划。
出租汽车拥有量应根据城市发展及市场需求等因素实施调整。
第二章管理机构与行业协会
第七条 什方卩市公交车和出租车管理所负责具体承担出租汽 车客运行业指导监督工作,履行下列职责:
(一) 参与制订出租汽车客运发展规划;
(二) 参与制订出租汽车投放方案和行业规范;
(三) 定期开展出租汽车服务质量信誉考核;
(四) 受理服务质量投诉,调解客运纠纷;
(五) 监督经营者按规定组织从业人员岗位培训;
(六)依法制定出租汽车运价。
第八条经相关行政主管部门批准成立的出租车行业协会是 出租汽车行业自律组织,应当根据协会章程,为经营者和从业人 员提供服务和指导。
第三章客运经营权
第九条出租汽车客运经营权的经营期限,由市人民政府确 定,经营权到期后自动终止,由市人民政府无偿收回后,按照交 通部《出租汽车经营服务管理规定》重新配置。每一轮经营期限 不得超过五年。
第十条 参与出租汽车客运经营权确认的企业,应当符合行业 主管部门制定的经营资质要求。政府在确定新增出租汽车时,原 经营企业申请新增经营权的,其经营期内的服务质量信誉考核情 况作为同等条件下是否优先取得出租汽车客运经营权的依据。
第十一条 取得出租汽车客运经营权的经营者,在经营期内出 租汽车客运经营权及运营车辆不得以任何方式转让,并与市人民 政府授权的出租汽车管理机构签订《客运出租汽车特许经营权合 同》。
第十二条 关于出租汽车客运经营权新增运力的配置,经出租 汽车服务质量信誉考核合格的企业,方可参与新增运力配置。行 业管理部门将根据考核得分、公司规模及拥有车辆数,予以确定。
第十三条取得出租汽车客运经营权新增运力的出租汽车公 司,必须与行业主管部门签订服务质量信誉承诺书,对未按服务 承诺执行或经考核不合格的企业,行业主管部门将无偿收回配置 的客运经营权。
第十四条出租汽车客运经营权有偿使用费标准按有关政策 收取,全额缴入同级财政。其中百分之二十五作为出租汽车客运 行业管理考核,其主要用途:
(一) 出租汽车行业文明建设、评优奖励;
(二) 经行业主管部门按照《出租汽车服务质量信誉考核办 法(试行)》考核合格并达到2A以上的出租汽车公司及从业人员 给予奖励。
(三) 建立出租车行业扶危帮困救助基金。
(四) 鼓励各公司以自愿的形式组建“志愿者服务车队”开 展公益活动,树立出租车行业窗口形象。行业主管部门将各公司 开展公益活动的情况纳入服务质量信誉考核中,对志愿者服 务车队”活动开展突出的,将给予一定的奖励。
第四章运营管理
第十五条经核准从事出租汽车客运经营业务的经营者,持 《道路运输经营许可证》到当地工商质监、税务、公安车辆管理 等部门办理相关手续。
第十六条出租汽车应当安装出租车辆专用标志、设施、设备, 经道路运输管理机构查验合格,取得《道路运输证》后方可经营。
出租汽车相关证照、专用标志、设施不得转让他人使用。
第十七条出租汽车经营者不得擅自停运,确实需要停运的, 需提前报出租汽车管理机构备案。
第十八条
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