浅析项目建设的安全施工控制措施.doc

PAGE PAGE 5 浅析项目建设的安全施工控制措施 摘? 要 ?目前，随着我公司的工程项目的交叉施工程度逐项加深，施工过程中的 安全管理工作成为不可忽略的中心问题， 施工安全应放在第一位。既要保护施工过程中人的安全与健康，又要保证工程施工顺利进行。因此，建立一套完整的 施工安全管理控制措施是保证项目建设正常运行和人身安全的重要保障。 关键词? 建筑工程? 安全? 隐患 事故 管理 目前，随着我公司的工程项目的交叉施工程度逐项加深，施工过程中的 安全管理工作成为不可忽略的中心问题， 施工安全应放在第一位。既要保护施工过程中人的安全与健康，又要保证工程施工顺利进行。因此，建立一套完整的 施工安全管理控制措施是保证项目建设正常运行和人身安全的重要保障。 一、项目安全建设的保障 　　1、项目安全建设的法律依据 我公司在项目建设过程中主要依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国 消防法》、《建筑安装工程 安全技术规程》、《企业职 工伤亡 事故报告和处理规定》、《建设部建筑工程施工现场管理规定》、《建设部 建筑安全生产监督管理规定》以及我公司制定的《新疆***化学股份有限公司项目工程安全管理办法》、《关于规范外协施工单位车辆行驶的通知》、《 建筑施工安全文明工地管理规》等有关 建筑施工安全强制性标准和规范等。 2、项目安全建设的技术规范 根据《中华人民共和国建筑法》规定：建筑企业应建立安全生产管理制度，即：安全生产责任制、 安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。实行安全生产责任制度，落实安全生产责任，是安全生产工作客观规律的要求。消除安全隐患是根本，加强安全防范措施是重点，落实安全责任制是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。通过实行安全生产责任制度来对监理单位、项目负责人、施工人员的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行 事故连带，从而解决“三违”的问题，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。 二、项目施工安全控制目标及控制措施 1、施工项目安全控制目标 以杜绝重大火灾事故、重大燃爆事故、多人中毒事故、厂内重大道路交通事故、死亡事故、重伤事故、因施工原因造成的火灾、爆炸、环保等事故的发生、确保安全教育合格率达100%、确保施工人员特殊工种持证上岗率均达到100%为施工项目安全控制目标。大力宣讲三铁手腕抓安全，确保“三不伤害”，规范不安全行为，减少施工中不安全因素和管理缺陷。施工项目安全控制目标制定后，在开工前与工程指挥和项目负责人在 安全管理体系内进行分解细化，分别制定安全生产岗位责任制，来实现责任安全控制目标。 2、项目安全程序控制措施 　　在项目开工前（或年度施工前），项目负责人组织本项目部安全管理人员按照单项工程编制《HSE作业指导书》、《应急预案》等安全控制措施，报监理、业主批准后实施。项目安全控制措施的作用就是要求各施工单位必须配置必要的人员建立保证项目施工安全的管理机构及制定相应管理制度，明确安全责任制度和安全控制措施，确保安全目标实现。 　　项目安全控制措施包括：项目工程概况、安全控制目标、组织架构、安全控制程序、规章制度、人员职责、检查评价、隐患排查、持续改进、奖惩制度等。 　　3、 安全技术控制措施 由于每个工程结构形式所采取的施工方法不同，应当根据工程施工特点，不同的危险因素和季节要求，按照有关 安全技术规程的规定，结合施工经验与教训，编制有针对性的 安全技术措施，工程开工前应进行 施工安全技术措施交底，并落实到施工班组或个人，实施中应加强检查（自检、互检），纠正违反 安全技术措施的行为。 施工安全技术措施包括安全防护设施和安全预防措施，按照规章制度要求以下特殊情况应制定专项安全技术措施： 　　（1）、对于技术专业性较强的施工项目工程，应编制专项施工组织设计和 安全技术措施，并向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性，交底后实行签字制度； 　　（2）、对结构复杂、施工难度大的工程项目，除制定总体安全控制措施外，还必须制定单位工程或分项工程 安全技术措施； 　　（3）、高空作业、交叉作业、起重作业、探伤作业等应制定单项 安全技术措施和方案，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体健康状况进行检查。 　 三、项目