浅析项目总承包制的管理.pdf

笈 析 项 目 蕙 承 包 的 管 理 董海忠 (上海长樱建筑工程有限公司，上海 202150) 摘 要 ：施工总承包企业要在项 目总承包制中起 决定性作用，建立完善的分包管理体系是基础，通过建立、 健全企业的分包管理的组织体系和管理体系 ，落实管理职责 ，对分包单位实施一体化管理 ：选择好分包单 位是关键 ，通过实施对分包单位的资格评定和业绩评定 ，从战略高度建立长期合作伙伴关系，工程分包实 行 内部招投标制 ：加强分包施工过程控制是保证，通过加强施工方案和施工过程的管理和控制 ，加强 民工 队伍 的管理和控制工作，确保总承包项 目按合 同约定顺利竣工交付 。 关键词 ：项 目管理：总承包制 ；专业或劳务分包；分包管理 中图分类号：F280 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001一O19X(2007)05—0053—03 DiscussionaboutManagementofGeneralContractPrqject DONG Hai．zhong (ShanghaiChangyingConstructionCo．，Ltd．，Shanhgai202150，China) 、 Abstract：General contractor plays an importnatrole in general conrtacting system ．The mnaagementsystem of sub—conrtactingshouldbeperfectedtoimplementtheintegratedmnaagementofsub—conrtactors．Th ekeyisselectionof sub—contractorsna dhtequalificationna dachievementsshouldbeevaluatedtoestablishlong—term partnership．Enhna cing hteprocessconrtolofconstructionmayassurehtefinishnadde,veryofhtegeneralconrtactingprojectaccordingtohte conrtact． KeyWords：projectmnaagement；generalconrtactingsystem；specialorlaborsub-·conrtact；sub-·conrtactingmnaagement 作为建筑市场施工方主体，施工总承包企业在项 目管理中起决定性的作用是施工总承包企业 。总承 包企业如何通过建立和完善分包管理体系，对分包单位实施一体化管理，加强分包工程施工过程的控制， 使 自己始终处于主导地位，是一个值得探讨的问题 。 1 建立完善的分包管理体系是基础 (1)建立和健全企业分包管理的组织体系。一是施工总承包企业建立和完善分包管理的组织体系， 要与企业的规模和施工业务量来决定，一般实行三级管理的模式。即公司由一名副总经理负责分包管理， 设立一个分包管理的主控部 门和项 目部对分包实施具体管理 。在这个组织体系中分管副总经理把握组织 体系的最高控点，主控部门是关键点，项 目部是落脚点，与分包管理相关的部门是相关点。二是必须要 根据国家法律、法规和行业管理的规范、标准，企业制订相应的规章制度 ，企业 内部的规范、标准，以 及 ISO9000：2000系列标准的理念 ，建立和健全企业文件化的分包管理体系。企业文件化的分包管理体 系中至少应当包括 《分包单位资质管理办法》、 《分包工程招投标管理办法 》、《分包合同管理办法》、《分 包单位工程预付款管理规定》等规章制度。三是落实管理职责。必须要将企业分包管理体系各个结点上 的职责落实到每一个部 门和每一个人 。 (2)建立和完善一体化管理的机制 。一是对分包单位实施一体化管理。通过分包合同明确总承包企 业与劳务或专业分包单位之间的权益和义务，还要明确分包工程质量的管理和奖惩的条件、标准。通过 总承包企业企业分包管理组织体系和文件化分包管理体系的有效运行 ，把分包单位纳入企业总体经营活 动运行之中，形成对分包单位实施一体化管理的机