广州实施乡村振兴战略督查考评指标体系.DOCVIP

— PAGE 7 — 编制《广州市实施乡村振兴战略督查考评 指标体系》项目服务需求 广州市委实施乡村振兴战略领导小组办公室 2018年10月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、项目背景 1 二、项目需求 2 三、评选方案 3 一、项目背景 实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，贯彻落实中央《关于实施乡村振兴战略的意见》和广东省《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，达到“全力以赴落实乡村振兴各项任务，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”的目标，广州市委、市政府制订并出台了《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《广州市实施乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020年）》《广州市全域推进农村人居环境整治 建设生态宜居美丽乡村三年行动计划（2018-2020年）》（以下分别简称《乡村振兴实施意见》《乡村振兴三年计划》《人居环境三年计划》）等系列文件和措施，力争在全省乡村振兴中当好示范和表率。 为动态监测我市乡村振兴战略的实施进程和实施成效，及时反映实施乡村振兴战略三年行动计划进程中的成绩、困难和问题，为市委市政府科学决策提供客观依据，拟委托国内外权威第三方编制《广州市实施乡村振兴战略督查考评指标体系》。 二、项目需求 （一）服务内容 1.服务单位应基于相关研究经验，以广州实施乡村振兴战略总体框架“1+2”政策体系（即“1”就是《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，“2”就是《广州市实施乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020年）》和《广州市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划（2018-2020年）》）及若干个配套政策文件为基础，借助有效的技术手段，制订科学合理的《广州市实施乡村振兴战略督查考评指标体系》，包括指标体系、权重系数与评分标准、满意度调查指标等，同时为确保评价可操作性，应尽量保持指标结构简明，适当控制指标数量，优化评分规则。指标体系要着重对整治村容村貌的“三清理、三拆除、三整治”要求进行细化分解，对省定干净整洁村标准、省定美丽宜居村标准、省定特色精品村标准进行细化分解。 2.根据督查考评工作开展情况，优化和完善《广州市实施乡村振兴战略督查考评指标体系》。 （二）服务过程要求 1.组建工作团队、专家团队并制定工作计划。 2.开展指标体系调研工作。 3.制定指标体系初稿。 4.组织第一次指标修订。 5.征求相关单位意见。 6.组织专家论证（论证、评审费用由服务单位承担）。 7.开展指标试评估工作。 8.组织第二次指标修订。 9.确定指标体系。 （三）服务时间要求 自合同签订之日起一个月内完成。 三、评选方案 （一）如只有1家申请单位，经审核其符合条件的，可直接选定其作为服务单位。 （二）如有1家以上申请单位，则按照公正、公平、公开的原则，对申请单位及其递交的申请文件进行综合评分。在不高于最高限价的前提下，选定综合评估分最高的作为服务单位。 1.服务部分响应性评定 （1）由评选委员会对所有项目申请文件的服务部分的响应进行审核和分析； （2）评委独立进行文字评价和评分，填写“服务部分响应评分表”，并给出相应的文字评价。 （3）评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）。 （4）将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该申请单位的服务得分。 2.商务部分响应性评估 （1）由评选委员会对所有项目申请文件的商务部分的响应进行审核和分析； （2）评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”； （3）评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下（特别说明除外）； （4）将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该申请单位的商务得分。 3.价格响应性评估 （1）由评选委员会对所有项目申请文件的价格部分的响应进行审核和分析。 （2）基准价格分：以有效申请单位报价中价格最低的报价为基准价，定其基准价格分为10分。 （3）申请单位的价格得分=（基准价/申请单位报价）×10（精确到小数点后两位）分。由此算出每个申请单位的“价格得分”。 （4）评委检查每个申请单位的价格评分计算情况，确认“价格得