浅谈总承包项目风险识别及防范措施.pdf

浅谈总承包I页目风险识别及防范措施 陈 进 (中国石油工程设计有限公司西南分公司，四川 成都 610017) 摘 要：随着工程总承包项 目管理模式的普遍采用，其风险性逐步被大家所认识。在总承 包项 目管理实践中，将项 目投标报价、过程管理等多方面识别出的的总承包项 目风险进行了总 结整理，提 出了防范措施建议。 关键词：总承包；项 目；风险；识别 ；防范 文章编号：1006-5539(2009)02-0058-04 文献标识码 ：A 方面，其相互交叉和影响导致所要处理的风险要 比 1 概述 设计或施工等单项承包复杂得多，大得多。因此，总 承包项 目风险管理的难度必然更大，而风险识别并 工程项 目总承包已成为 目前国际和国内工程项 妥善应对后期所取得的效益也更显著 。 目建设管理的主要运作模式，项 目投资者将项 目风 险最大化地转移给了项 目总承包商，总承包商在合 3 总承包项 目风 险识别和 防范措施 理运用项 目管理技术，充分应对各项风险后，将有效 建议 地规避风险并获得较大的效益。近几年来中油工程 设计西南分公司(以下简称分公司)成功运作 了塔 中六、长北等总承包项 目，为分公司的发展奠定了基 3．1 投标报价阶段 础 ，也创造 了新的利润增长点。但在总承包项 目的 a．总承包项 目投标时往往只能通过招标文件和 初步运作的经验背后，也 已经暴露出了因对总承包 现场短暂的实地踏勘获取工程信息，无法充分了解 项 目的风险识别能力教差和缺乏高效的应对措施 ， 项 目所在地的政治和法律环境、自然环境等情况；工 造成设计、采购、施工等各方面出现的费用超支、工 程项 目所需的主要设备、材料的价格、质量、供货期 期延长等项 目风险影响。 等也无法得到供货商的保证 ；由于时间原因可能也 来不及与施工承包商就价格、质量、工期达成协议。 2 总承包项 目风险的特点 应对建议 ：分公司各相关部 门应对主要承揽的总承 包业务范围和地区持续进行关注，动态掌握主要原 全局性：总承包项 目的风险在其包括的各阶段 材料及人工费用的价格变化，主动收集并了解相关 产生，并对总承包项 目的全过程造成影响。 地区建设有关的特殊规定和费用，熟悉当地的地形 多样性 ：总承包项 目风险产生的范 围随工程总 地貌特点。在投标报价前应尽可能熟悉相关背景情 承包方式的不同而不同。如交钥匙总承包必须面对 况，选派有经验的投标报价人员到现场进行实地踏 设计 、采购、施工安装和试运行服务全过程 的风险； 勘。 而设计加施工总承包面对的只是设计和施工阶段的 b．报价估算没有考虑汇率、利率变动的可能 风险。 性，这种风险对于国际工程和需要融资的项 目尤其 复杂性：总承包项 目涉及设计、采购、施工等多 重要，如在投标价格中不予体现，面临的风险会是灾 收稿 日期：2008-09—10 作者简介：陈 进 (1972一)，男，四川成都人，工程师，学士，主要从事石油天然气工程项 目管理丁l作。电话 ：(028) 难性的；EPC总承包项 目在所在地纳税的可能性很 度、费用、质量、技术等方面要求，评估