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《社区矫正实施办法》实施现状调查 REPORT中期报告 指导老师：温晋锋 张宇小组成员：钱璇 王静 王娜 姚倩倩 许蓓1课题准备2实践活动3实践成果4下一步行动CONTENTS1课 题 准 备PREFACE 社区矫正(Community correction)是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是ADR(Alternation Dispute Resolution非诉讼解决纠纷程序)的执行方式之一,既是当今世界行刑方式的潮流,又是人道主义的集中体现。　我国社区矫正制度由2003年试点至2009年全面展开，已累计接收200余万社区矫正人员，该制度俨然已成为一项重要的非监禁刑罚执行制度。该《办法》于2012年1月10日由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发。1研究主题 以《社区矫正实施办法》为切入点，从多方面探索社区矫正本土化过程中的现状，并针对出现的问题提出意见，更好地使社区矫正制度发挥应有的作用。1研究目标研究思路1分别进行实地走访调查信息汇总 数据分析统计对比发放 群众问卷评估现状总结2实 践 活 动2实践活动内蒙古自治区东乌旗王娜2016.1.27江苏南京钱璇2016.2.19江苏常州王静2016.2.19 湖南郴州许蓓2016.1.20广东广州姚倩倩2016.2.3内蒙古自治区东乌旗湖南郴州广东广州江苏南京2江苏常州实践活动3实 践 成 果安置帮教评估意见与方案监督汇报矫正小组合法权益矫正活动日常工作服刑人员3实践成果1、被判处管制的2、被宣告缓刑的3、被暂予监外执行的：（1）有严重疾病需要保外就医的； （2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致再危害社会的4、被裁定假释的5、被剥夺政治权利并在社会上服刑的江苏南京雨花台区有8个司法所共100余人，走访的司法所为4、5，大多数集中在2、4，少数5江苏常州内蒙古自治区东乌旗共18人，17人属于2，1个是（1）40余人，集中于1、3广东广州湖南郴州共7人，集中在2、4，海珠区有22个司法所共1000余人，走访的一个司法所是30余人，集中在1、2、4，其余的较少服刑人员江苏南京江苏常州湖南郴州广东广州内蒙古东乌旗1、管制2、缓刑3、暂予监外执行4、假释5、剥夺政治权利安置帮教评估意见与方案监督汇报矫正小组合法权益矫正活动日常工作服刑人员3实践成果日常工作资料归档工作走访心理测试社会调查常规教育查找逃脱、下落不明人员风险评估个性化教育社区服务考核监督 接收电话书面报告 制定矫正方案 职业技能培训安置帮教评估意见与方案监督汇报矫正小组合法权益矫正活动日常工作服刑人员3实践成果评估意见与方案?评估意见由（村）居委会、原工作单位、辖区民警、监护人、志愿者等多方共同提供? 宽管、严管和一般管理江苏南京江苏常州湖南郴州广东广州? 城镇居民同上? 牧区服刑人员：建立“流动工作站”，深入嘎查苏木，进一步调查走访内蒙古自治区东乌旗安置帮教评估意见与方案监督汇报矫正小组合法权益矫正活动日常工作服刑人员3实践成果江苏南京2009年7月1日全市启动专职社工招聘，原则上要求有专业的社工知识。江苏常州小组组长一般由司法所所长担任，其他人员一般包括（村）居委会干部、家庭监护人及辖区民警。湖南郴州广东广州一般选择村干部、组长、族长组成矫正小组组成人员包括亲属、原所在单位或学校与之较为密切的有关人员及志愿者。有社工经验的志愿者优先入选。逐步设置了社会服务中心，专业化程度不断提高内蒙古自治区东乌旗矫正小组由相关领导、家属、（村）居委会组成。招募途径：志愿者援助、网上征集等矫正小组安置帮教评估意见与方案监督汇报矫正小组合法权益矫正活动日常工作服刑人员3实践成果 心理矫治广州龙凤街司法所针对未成人矫正对象主要开展了法制教育的学习，并要求矫正对象能够通过学期认真对照存在问题，努力改正错误的思想和行为，并同时要求他们在上交心得体会。矫正活动 社区服务 适应性帮扶 2015年7月6日，南京雨花台区梅山司法所创新性地开展了“公众开放日”活动。体现了自该制度实施以来，不断其他活动则严格按照矫正局的规定来实施。公共道德以及法律 知识教育学习 安置帮教评估意见与方案监督汇报矫正小组合法权益矫正活动日常工作服刑人员3实践成果监督汇报常州市新北区的西夏墅司法所、湖南省桂阳县的浩塘司法所和内蒙古东乌旗司法所——问题较多：服刑人员的报告不及时——由于部分服刑人员文化程度低，有的辖区报告情况不理想，服刑人员只是简单汇报思想和工作情况。在禁止令的执行方面，也普遍没有运用现代科技，对于被宣告禁止令的服刑人员，仅采用志愿者、民警巡查等一般措施。江苏南京：以一月两次书面报告和每周电话报告相结合；APP：GPS