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在全省档案工作会议上的讲话
广东省政府副省长 许瑞生
(2012年3月1日)
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全省档案工作会议,传达学习全国档案工作暨表彰先进会议精神,总结2011年全省档案工作,部署今年工作任务,十分及时,十分重要。刚才,平安同志传达了全国档案工作暨表彰先进会议精神;大章同志作了工作报告,讲得很好,很有针对性和操作性,我完全赞同。希望大家认真贯彻落实这次会议精神,真抓实干,开拓进取,努力推动我省档案工作再上新台阶,为我省经济社会又好又快发展、建设幸福广东作出新贡献。下面,我谈几点意见。
一、认清形势,深化认识,不断增强做好档案工作的责任感、使命感和自觉性
2012年是“十二五”规划承上启下的关键时期,也是我省全面推进转型升级、建设幸福广东的关键一年,新的目标和任务为档案工作提出了新的要求,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,全面加强档案服务能力建设,更好地完成所担负的重要任务和职责,就必须进一步提高对档案和档案工作重要性的认识。
首先,档案是人类社会活动的真实记录和国家民族的宝贵财富。除了一般意义而言,档案在国家的发展进程中有着特殊的地位,在广东历史上有两个特殊的阶段,一个是近代历史,一个是改革开放历史,这两个历史阶段中的档案都能以自身的历史意义和价值对其时代起到很好地诠释作用,档案工作也能在其中发挥更好的作用。广东历史上是反抗外国侵略的前沿,又是外国新事物传入中国的门户。两次鸦片战争都在广东发生。西方国家用大炮打开中国大门,广东首当其冲,中国人民反抗外国侵略的斗争,也首先从广东开始。广东也是辛亥革命的策源地,我省各级档案馆收集保存了大量的历史档案资料和实物,真实地反映了近代以来广东成为民主革命策源地和对外开放窗口的历史,是广东人民的宝贵财富和文化遗产。我本人也是怀着对广东近代史的浓厚兴趣而与广州市档案馆和广东省档案馆结缘,因为要查找这些相关历史资料到过档案馆,所以我对这两个馆有一种特殊的感情。另一段是广东改革开放的历史,这也是其他省份无可比拟的,如近期习仲勋同志的档案资料的整理,也反映了广东改革开放的一段重要历史。我曾经讲过,南方人才市场保存着很多档案,记录了改革开放以来每一个下海或者是孔雀东南飞谋发展的朋友的人生历程,尽管不属于省市国家档案馆的档案资料,但也具有特殊的意义。所以,反映广东改革开放历程的档案里积淀着它本身的地区特色,这同样都是国家和民族的财富。
第二,档案工作是一项推进国家经济社会发展的基础工作。要深入落实科学发展观,提高继承创新能力和科学发展能力,就要努力做到科学决策。如要出台一项重大决策,就需要查找相关的依据材料,了解相关的历史情况,总结经验教训。解决边界领土领海问题,维护国家领土完整,就需要以相关的历史档案为依据。实施一项重大建设工程,就需要查找相关的地理、技术和建设档案资料。如近期维修广州海珠桥就要查找相关的档案资料作为依据。因此,档案工作要发挥独特的优势,不仅要真实地记录历史,全面地收集、整理和保管好各种档案资料,更要开发利用好档案,用于指导现实工作,成为党和政府科学决策的“思想库”、推进社会各方面工作的信息库。
第三,做好档案工作是维护人民群众合法权益的迫切需要。经过三十多年的改革开放,我省正处在经济社会全面转型、改革开放全面深化的关键时期,各种社会矛盾进一步凸显,人民群众的维权意识越来越高。社保档案、医保档案、农村养老保险档案、最低生活保障档案、土地经营承包登记档案等直接关系到人民群众切身利益,在维护人民群众合法权益、建设和谐社会中起到无法替代的作用。尤其是土地、山林档案如果没有管理好,农民赖以生存的土地、山林就有被占的可能,就会引起失地农民的不满,影响社会的稳定。所以档案工作者要把人民群众的需求放在心上,管好用好民生档案,切实维护好广大群众的基本权益,增进人民的福祉。
二、开局良好,成效显著,档案工作与我省经济社会同步发展
2011年是我省上下齐心协力贯彻落实“主题主线”,在更高起点上谋划推动科学发展取得良好成效的一年,也是我省档案事业取得显著成绩的一年。全省各级档案部门紧紧围绕党委政府的工作大局,按照国家档案局提出的“三个体系”建设的要求,恪尽职守,改革创新,扎实工作,成绩显著,亮点很多,突出表现在三个方面:
(一)以经济社会发展和公众需求为切入点扎实推进档案服务能力建设。围绕纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年,举办相关的主题档案展览,编辑出版书籍,同有关媒体合作结合广东历史文化开展服务主旋律的纪念宣传活动。围绕深圳世界大运会和援建汶川地震灾区以及第二轮援疆工作,主动靠前做好声像档案服务和援建工作档案服务,为国家“大运外交”和广东对口援建工作做出积极贡献。围绕保护开发利用文化遗产积极推动“侨批档
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