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侵权法上安全保障义务之合理限度探究 摘要：安全保障义务在我国立法上的确立具有重 大意义，不仅是对传统侵权法只重视积极侵权行为而轻视不 作为的侵权行为偏颇的纠正，更是重视人权的体现。但是其 中关于安全保障义务合理限度范围的立法规定仍然存在不 足。因此，笔者从违反安全保障义务的认定标准和承担责任 的范围着重论述了如何合理规定安全保障义务的限度范围。 关键词：侵权法；安全保障义务；合理限度 中图分类号：D920. 4文献标志码：A文章编号： 1002-2589 (2013) 26-0132-02 一、问题的提出 从20世纪90年代末开始，随着我国治安形势日益变得 复杂，涉及安全保障的案件迅速增多，并从开始的经营者安 全保障义务发展到社会生活中的各个方面，学者们开始关注 并越来越重视。如引起社会较大影响的银河宾馆案，五月花 案，李彬诉陆仙芹、陆选凤和朱海泉人身损害赔偿纠纷等案 件。当时，我国民事立法上对一般的安全保障义务没有正面 规定，学者们在安全保障义务方面的理论研究也比较薄弱。 在司法实践中，案件中但凡涉及安全保障义务的，法院一般 是通过当事人之间的合同关系解决。但问题在于关于安全保 障义务的合理范围没有一个统一、原则性的标准，导致司法 审判实践中对该类案件在处理上出现了同案不同判，裁判理 由各式各样的现象。 二、安全保障义务的立法现状 为了保障司法权威性并限制法官自由裁量权，在司法审 判实践中为法官提供处理涉及安全保障类案件的法律依据， 最高院在考察国外的立法规定与司法判例的基础上，同时结 合我国优秀的理论研究成果，以德国侵权法上的一般安全注 意义务为蓝本，在2003年出台了《关于审理人身损害赔偿 案件适用法律若干问题的解释》（以下称为《解释》）。①该 解释第一次在立法中明确对安全保障义务做出了规定，具有 重大意义。但是只是对安全保障义务做了模糊的规定“合理 限度范围内”。 在《解释》出台后将近七年的时间里，安全保障在我国 都有了进一步的发展，无论是在理论上还是司法实践中也逐 渐成熟起来。于是我国在2009年颁布的《侵权责任法》② 中对安全保障义务做出了更加完善的规定。《侵权责任法》 相比《解释》而言，其承担安全保障义务的主体范围有所扩 大，承担责任的方式有所明确。但是并没有明确在什么情况 下安全保障义务人负有保障他人人身和财产安全的义务，他 们所承担的安全保障义务的合理范围如何界定，判断的标准 或者考虑的因素何在。此外，在第三人介入的情况下，安全 保障义务人承担相应的补充责任是否合理还需要深入探究。 三、侵权法上违反安全保障义务认定的合理限度 （一）安全保障义务主体范围的合理限度 1?义务主体的范围 《侵权责任法》第37条规定的义务主体分为两类，一 类是公共场所的管理人，如宾馆、商场、银行、车站、娱乐 场所等；另一类是群众性活动的组织者。但是该列举且有概 括性的规定方式仍不合理，例如有人提出公共汽车上的安全 保障义务，网络交易平台提供商、物业服务公司也应该负有 安全保障义务等。笔者认为，只要是某一危险源的开启者或 者控制者，就应该负有采取必要的措施防止损害发生或者扩 大的安全保障义务。 2.权利主体的范围 侵权法中把安全保障权利主体统一称为“他人”。而 “他人的概括太广泛，以经营场所为例，这里的他人” 可能有四种情况：消费者、潜在的消费者、过路人、非法入 侵者，是否场所经营者对所有的这些人都承担安全保障的义 务。安全保障义务所保护的对象并非是所有人，应该借鉴英 美法的相关规定，限于以合理方式进入义务人所管理或控制 的范围内的人，对非法入侵者原则上不承担安全保障义务。 同时根据进入场所“他人”的身份区别对待，对被邀请人的 注意义务较高，对被许可人的注意义务一般，对非法入侵原 则上不承担注意义务［1］。 这样的规定一方面很好地保护了义务相对人的合法权 益，另一方面根据可预见性规制，经营管理者和活动组织者 只对其可以预见的人承担安全保障义务，并根据不同的预见 承担，区分不同的义务强度，这样不会给予安全保障义务人 过于严格沉重的义务，影响社会经济的发展。笔者认为，依 据进入场所者的不同身份确定义务人不同承担的安全保障 义务。对被邀请者负有善良管理人的安全保障义务；对于被 许可人负有与处理自己事务相同安全保障义务；对于非法入 侵者或者意图从事非法行为者无须承担安全保障的义务。 （二）违反安全保障义务认定的标准 1?义务的来源 安全保障义务是一种不作为的义务，对不作为义务的违 反势必是安全保障义务人有作为的义务，因此作为义务的来 源非常重要。大多学者认为义务的来源有三种情况：一是法 律直接规定；二是合同约定的主义务；三是附随义务［2］。 在规定保护义务的法律中均有规定，例如《消费者权益 保护法》《物业管理条例》等。合同约定的义务如果高于