探索“互联网政务”打造智慧政府.pdfVIP

探索 “互联网 政务”打造智慧政府 “互联网+政务”的本质是指以政务服务平台为基础,以公共服务普惠化为主 要内容,以实现智慧政府为目标。 “互联网+政务”能否真正利企便民,说到底还在 于政府是不是愿意深化改革,是不是能够正确对待权力。扬州市在 2015 年出台了 《市政府关于加快推进“互联网+”行动的实施意见》,提出在 “互联网+政务”领 域着力推进政务信息共享和数据开放、提升政务云应用能力和提高政务办公协同水 平,为进一步打造智慧政府奠定基础 一、 “互联网+政务”对政府服务的现实意义 “互联网+政务”是将政务服务与互联网这一载体有机结合,通过统一规范服务 标准、优化服务流程和网上办理、开展网上咨询和网上监督等方式,构建起一整套 公开透明、高效便捷的政务服务体系,让群众办事更方便、创业更顺畅 一是统一规范的服务标准,让群众获得公平公正的服务过程。对 “互联网+政 务”覆盖的所有服务事项建立统一标准,统一事项编码,规范事项的申请条件、申请 材料、办理流程、办理时限。企业群众办事只要条件具备,材料合规齐全,就能在承 诺的办理时限内办成事 二是科学的服务流程与网上办理,让群众获得绿色、协同、高效的一网通办服 务。应上网的事项全部上网,办事材料网上提交,都将极大提高办事服务的无纸化水 平,实现绿色办理,统一身份认证、数据共享交换等将推动实现一口受理、多部门并 行办理、跨区域办理,有效解决办事难、办事慢、办事繁的问题 三是便捷有效的咨询监督,让群众获得持续改进的服务质量。通过在线留言、 公众信箱、即时通信工具、微信交互、政务热线、人工座席等多种咨询监督渠道, 将监督意见的受理时间从办公期间的 8 小时延长至 24 小时,方便企业群众随时随地 提交咨询监督意见 二、扬州在 “互联网+政务”领域的探索经验 近年来,扬州市出台《 “智慧城市”建设行动计划》,先后成为国家工信部、科 技部智慧城市试点示范城市,以及 “宽带中国”、智慧旅游试点城市。随着市政府 云计算中心,数据资源中心,投入运行,从信息基础设施、应用平台和数据资源三个 层面,加速推进信息资源整合共享,在政务信息资源整合和电子政务示范应用方面, 处于江苏省乃至全国前列 2.1 推进 “互联网+政务”的基础设施整合 1、机房整合。扬州市政府云计算中心配备 228 个数据、网络机柜,截至 2016 年底,已完成81 家市级机关部门,垂直部门除外,、邗江区,部分,及 4 个功能区机房 整合 2、网络整合。扬州市电子政务内网连接 6 个县,市、区,140 家单位,电子政务 外网连接 6 个县,市、区,、178 家单位,互联网出口带宽 4.3G,满足市级机关办公上 网需求 3、设备整合。根据每年新建信息化项目情况,整合采购服务器、存储、安全等 设备,在政务云平台上进行动态扩展,按需分配给使用单位。设备整合节约率达 60% 以上 4、系统软件整合。市政府云计算中心按需提供五类操作系统、三类数据库、 通用 Office 办公软件等,并提供统一的安全防护系统。系统软件整合率 100% 2.2 推进 “互联网+政务”的应用平台建设 1、 “中国扬州”门户网站群。整合市直 115 家单位,含部分国有企业,网站,强 化政务资源和公共服务资源的整合应用,打造集信息公开、网上办事、互动交流、 服务应用于一体的网站群,覆盖社保、就业、医疗、住房、交通等近百项民生服务, 每年处理 “书记信箱”、 “市长信箱”等公众诉求信息 2 万多条,平均回复率达 99% 2、 “互联网一屏”民生服务。连接省级平台,打通各地、各部门的各类办事服 务信息系统,建设扬州政务服务网,平台,,实现政务服务数据共享和业务协同办理。 推行 “互联网+政务服务”,整合各类民生服务 APP 和微信应用,实现 “一号申请、 一窗受理、一网通办、一屏应用”,让数据多跑路、多办事,让居民和企业少跑腿、 好办事 3、公共信用信息平台。目前扬州市企业库实现 40 家市级部门 128 类信息共计 2758 万余条数据记录报送,个人库实现 11 家市级部门 20 类信息共计 1856 万余条 数据记录报送。截至 2016 年底,扬州市已经为各类企业提供 189 次信用查询,出具 信用查询报告 189 份,为相关政府部门提供 530 家企业的批量信用审查,出具信用审 查报告 20 份,为 131 家企业出具 “信用体检报告” 2.3 推进 “互联网+政务”的数据开发利用 1、扬州