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山大司考互助团：/shandasikaohuzhutuan 官方QQ ：785359926 2012 三校系统强化班王旭行政法讲义 第一讲 行政组织与公务员制度 （一）行政主体概说 1.1 定义 能以自己的名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权益义务的行政行为，并能由其本身对外承 担行政法律责任的组织。 1.2 基本特征 ● 权力主体与责任主体的统一 ● 能以自己的名义实施行政活动 *最典型的就是能够在行为的书面形式上签字盖章 ● 能够承担行政活动的法律效果 ● 在我国包括行政机关和法律、法规、规章的授权组织 S.2 行政主体之一：行政机关 2.1 定义行政机关是依照宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职权的国家机关。 2.2 特点解析 ●行政机关是国家机关，而不是其他社会组织。 *所谓是国家机关，就是指其由国家的宪法或法律直接规定产生。 ●行政机关是行使行政权的国家机关。 2.3 行政机关的体系 2.3.1 综合权限机