计划的基本过程.pdf

计划的基本过程 • 第一节概述 • 第二节计划的基本过程 • 第三节现代计划方法 第一节概述 • 一、计划的概念 • 二、计划的特点 • 三、计划的重要性 • 四四、、计划的分类计划的分类 • 五、计划的基本内容 一、计划的概念 • 1、静态的计划 • 指的是一种结果。它是计划工作包含的一系列活 动完成之后产生的，对未来行动方案的说明。其 基本内容包括： – （1）组织未来的目标是什么织未来的目标是什么？ – （2）采取哪些活动（步骤）来达到目标？ – （3）这些步骤的先后顺序； – （4）每一步骤的时间范围； – （5）投资哪些资源、由谁来执行，等等。 2、动态的计划 • 指的是一种活动，是为实现组织目标或为 从事某些工作，而拟定方案和措施的管理 活动。 • 管理的计划职能往往指的是动态的计划。 二、计划的特点 • 1、目的性 • 2、首要性 • 3、普遍性 • 4、经济性 • 5、未来性 三、计划的重要性 • 1、计划是目标实现的保证 • 2、计划是管理活动的纲领 • 3、有助于合理利用一切资源 四、计划的分类 • 按计划的时间界限划分 • 按计划制定者的层次划分 • 按计划的对象划分 • 按计划的约束力划分 按计划的时间界限划分 • 1、长期计划 – 长期计划，一般指5年以上IO年以下的长远 规划或远景规划。 – 回答两方面的问题： • （1）组织的长远目标和发展方向是什么？ • （2）怎样达到组织的长远目标？ • 2、中期中期计划 – 一年以上，五年以下的计划。赋予长期计划 具体内容，为短期计划指明了方向，具有衔 接长、短期计划的作用。 • 3、短期计划 – 一年以内的计划，比中期计划更具体、能够 满足具体实施的需要。 按计划制定者的层次划分 • 1、战略计划 • 2、施政计划 • 3、作业计划 1、战略计划 • 战略计划，是对组织重大的、全局 性的、长期的工作任务的筹划。由 高层管理者制定，其特点是： 1）长期性 2）弹性 3）概括性 4）单值性 2、施政计划 • 是实现战略计划的具体安排，它规 定基层组织和组织内部各部门在一 定时期需要完成什么、如何完成， 并筹划出人力、物力和财力资源等。 • 施政计划施政计划一般由中层管理者制定般由中层管理者制定。。 • 战略计划以问题为中心，施政计划 以时间为中心，一般按年度分别拟 定。 3、作业计划 • 作业计划，是执行性的计划，它 确定更具体的目标，如工作流程、 任务分派和资源调配等，一般由 基层管理者制定。 • 战略计划战略计划、施政计划施政计划和作作业计划计划 三者既有联系，又有区别。 • 应在统一计划、分级管理的原则 下，合理划分管理权限，做到 “管而不死，活而不乱”。 按计划的对象划分 • 综合计划 • 局部计划 • 项目计划 按计划的约束力划分 • 指令性计划