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陈立斌副院长在系列审判白皮书发布会上的讲话
各位来宾,同志们:
今天,上海市第二中级人民法院举行2010系列审判白皮书发布会。刚才,王信芳院长对二中院工作年度报告和系列审判白皮书作了简要的介绍。6位相关部门的领导和专家作了发言,我听了以后觉得很受启发!借此机会,我代表上海高院,就长期以来中央驻沪机构、上海市相关职能部门、新闻单位以及社会各界对上海法院审判白皮书、司法建议等工作给予的支持和配合,表示衷心的感谢!
去年,二中院紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,聚焦服务保障“平安世博”,深入推进三项重点工作,与最高法院应用法学研究所共同举办“中基层法院深入推进三项重点工作研讨会”,推出27项工作举措,得到最高法院王胜俊院长、沈德咏常务副院长和上海高院应勇院长等领导的肯定。今年3月,二中院以荣膺“全国司法公开示范法院”为动力,根据最高法院《关于司法公开的六项规定》和上海市高院《着力推进司法公开的实施意见》的要求,研究制定《关于深化落实司法公开制度实施意见》,推出司法公开33条措施,得到了社会各界的广泛关注和普遍好评。
今天,二中院再次推出系列审判白皮书,这是二中院深化落实司法公开制度的又一个新举措。近年来,随着工作的发展,审判白皮书涉及的专业领域逐步拓展,审判白皮书在深化司法公开、创新社会管理等方面,发挥着越来越显著的作用,成为人民法院能动司法的重要载体。因此,今天二中院推出的系列审判白皮书,体现了二中院对最高法院和上海高院相关要求的积极响应和认真落实,值得肯定。通过两年的实践,上海二中院系列审判白皮书工作已经形成了三个鲜明的特色亮点:
一是形式不断创新。去年,二中院推出的系列审判白皮书中,包括有一本《审判综合情况白皮书》。应该说,去年的审判综合情况白皮书在当时也是比较新的一项举措,很好地适应了直辖市中级法院加强司法公开的工作需要,在全国范围内具有一定的开创性,但毕竟还处于探索阶段,内容还比较简洁、概括。今年,二中院进一步借鉴了最高法院发布《人民法院工作报告》的成功做法,推出《上海市第二中级人民法院工作年度报告》,这在地方法院中尚属首次。这份年度报告全面、深入地介绍了2010年二中院在审判工作、司法为民、机制改革以及队伍建设等各个方面的工作情况,有论述、有数据,有举措、有成效。可以说,这份年度工作报告很好地吸取了最高法院工作年度报告的优点,为人们描绘了一幅2010年二中院为大局服务、为人民司法的全景图,信息量大,透明度高,对于专业人员来说是一份不可多得的研究范本,具有较高的参考价值。同时,工作年度报告行文深入浅出、图文并茂、形象生动,对于普通读者来说,也具有较高的可读性。二中院通过将综合审判情况白皮书升级为工作年度报告,凸显了其在白皮书工作上持续创新的积极姿态和显著成效,对于全国地方法院和专门法院都具有较高的借鉴意义和示范价值。
二是内容丰富全面。今天,二中院一次性推出一套10本系列审判白皮书,涵盖未成年人犯罪、金融犯罪、道路交通事故人身损害赔偿、房地产、劳动争议、涉外商事、涉外知识产权、金融商事、治安管理处罚等九大审判专业领域。从内容上看,基本覆盖了各类当前比较重要和典型的矛盾纠纷,内容非常全面,信息非常丰富。推出如此全面的系列审判白皮书,目前在国内尚不多见,体现出二中院加大司法公开、延伸审判职能、满足人民群众新要求新期待的诚意和自信。这里我要插一句,去年二中院又有3件案件被《最高人民法院公报》刊载。到去年年底,二中院已经有30件案例被最高法院《公报》刊载,位居全国法院首位。这个成绩的取得是很不容易的,它集中体现了二中院案例工作和审判实务调研方面的领先水平。所以,我感到,系列审判白皮书的推出,同样也是二中院审判调研工作能力水平的体现。不难想见,如果没有二中院党组的高度重视,没有审判人员的潜心研究,是不可能有这样一套内容翔实、信息丰富的系列审判白皮书面世的。在此,我也要对所有参与系列审判白皮书编撰工作的同志们表示亲切的慰问!
三是形成长效机制。去年,二中院在推出系列审判白皮书工作之初,就研究制定了《关于推行系列审判白皮书工作的若干意见(试行)》,就系列审判白皮书的目的意义、编写原则、内容要求、格式体例、发送方式、意见反馈和工作考核等方面作出了明确规定,确保了白皮书工作的规范开展。实践中,二中院继去年向社会集中推出系列审判白皮书,取得良好的社会反响后,今年再度推出系列审判白皮书,显示二中院系列审判白皮书工作已经形成了长效机制,实现了工作的常态化。我认为此举是二中院自我加压,不断提高工作水平的举措,令人赞赏。
我相信,二中院今天推出的系列审判白皮书,能够取得预期的社会效果
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