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* 城市建设中,决策者关心的是具体项目开展,规划应当建立起具体开发行为与城市发展目标和城市整体框架之间的相互关系。 * 加强整体性控制,改变“一叶障目”式的地块控制,建议将细划总规工作分解到控规之中,参考“总规纲要-总规”分级理念, * * * * * * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * * * * * * * * * * * * * * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * 控规只是预判,不可能完全准确!需允许合理的控规调整与自由裁量! SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * * * * * * * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * 市政公用设施和其他大型市政通道用地归为基础设施黄线控制,因此,不需单独列出 SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * SZEC/030812/SH-LOP(2000GB) * * * * * ; 控规需把总规的宏观控制转化为对具体开发地块的微观控制; 甚至出现城市若干地区控规的人口容量指标累积后超出总规规模的尴尬情况 * * 市场主导的控规调整思维,客观上存在着控规指标调整以“化整为零、各个击破”的方式对原控规编制成果进行“肢解”的危险; * 控规通则技术框架 评估衔接 编制单元控制框架 控规编制单元的划分 单元的定位与功能、规模与容量、控制重点 政策转化 分单元控规编制计划 城市建设规划管理通则 总体控制 密度分区 高度分区 建设开发总体控制 土地利用的强制性控制 相关规划的评估与整合 控规衔接的思路与方法 * 1)城市开发强度分区; 2)城市建设高度分区; 3)城市管理单元划分; 4)土地利用的强制性控制; 5)土地混合使用; 6)建筑日照和间距; 7)配套设施控制; 8)停车配建与地块机动车开口; 9)建筑退让; 10)绿地环境控制; 11)其它规定(如是否编修规、地下空间); 12)计算规则。 4、控规通则的主要内容 4.1 土地混合使用 相关技术条件:上位规划、周边交通、配套等,地理承载力、日照通风等;位于生态敏感区、重要景观区,或可能造成较大影响的,需组织专项技术论证。 相关政策条件:国家、省、市的土地、规划和产业政策(如国土资源部〔2008〕24号文件《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》等)以及是否满足申报条件、符合行政许可的程序要求等。 1、目的:鼓励合理的土地混合使用,增加土地使用弹性,规范控规编制与管理,明确常用用地性质允许的建设内容、设施类别范围和规模控制要求。 2、基本原则:环境相容、保障公益、结构平衡、以及景观协调等。 3、用地性质的排列:若土地混合使用中包含公益性公共设施、市政公用设施、绿地、道路广场、对外交通等的用途,应优先排列。 4、规划管理一般要求:《常用用地性质适建范围表》中“适建范围与控制要求”,在规划许可时需满足相关技术和政策条件,并经规划部门审批,不视为调整控规。 * 4.2 停车配建与地块机动车开口规定 * 地块机动车出入口位置应符合下列规定 与城市主干道交叉口的距离,自道路红线交叉点量起不应小于70米;与城市次干道交叉口的距离,自道路红线交叉点量起不应小于60米;与城市支路交叉口的距离,自道路红线交叉点量起不应小于60米。 与人行横道线、人行过街天桥、人行地道(包括引道、引桥)的最边缘线不应小于5米。 距公共交通站台边缘不应小于15米。 距公园、学校、儿童及残疾人使用建筑的出入口不应小于20米。 当基地道路坡度大于8%时,应设缓冲段与城市道路连接。 与立体交叉口的距离或其他特殊情况,由相关专业部门或专家论证后确定。 * 建筑退让用地边界 建筑退让

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