开发建设项目水土保持技术的标准规范.ppt

开发建设项目水土保持技术规范 近期水土保持方案编制的主要标准 开发建设项目水土保持技术规范 GB 50434－2008 《开发建设项目水土流失防治标准》 （GB 50434－2008）； 开发建设项目水土保持方案技术审查要点 水利部司局函 水保监[2008]8号 水土保持技术规范的主要内容 1 范围 2　相关规范 3　名词与术语 4 总则 5　基本规定 6 项目及项目区概况 7　主体工程水土保持分析与评价 8 水土流失防治责任范围的界定 9 水土流失预测 10 水土流失防治分区与防治措施布局 11 拦渣工程、12 斜坡防护工程及其典型设计 、13 土地整治工程、14 防洪排导工程、15 降水蓄渗工程、16 临时防护工程、17 植被建设工程 、18 防风固沙工程 19 水土保持监测 水土流失防治标准、水土保持工程概（估）算编制方法 、水土保持方案审查要点与常见问题、答疑 主要介绍的内容 主要介绍内容为（国标中）范围、相关规范、名词与术语、 总则 、基本规定 、项目及项目区概况 、水土流失防治责任范围的界定等七个方面内容 具体的（方案中）：从综合说明、水土保持方案编制总则项目概况 、项目区概况、水土流失防治分区和防治责任范围、方案实施的保证措施、方案结论与建议 等章节进行介绍。 综合说明 综合说明应做到概括全面，文字 简练。只说结论，不谈依据。 1、项目及项目区概况 ?? (1)项目前期工作进展情况 ，项目工程的构成和特点等． ?? (2)简述主体工程设计的进展情况，说明立项支持性文件的进展情况，水保方案前期工作进展情况 。 ?? (3)简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型，说明林草覆盖率。简述项目区水土流失的类型和强度，以及涉及国家级及省级水土流失重点防治区的情况． ?? (4)简述方案确定的设计深度、方案设计水平年及水土流失防治标准等级。 综合说明 2、主体工程水土保持分析评价结论：主体工程比选方案，水上保持分析评价的结论，明确从水土保持角度看该工程项目是否可行，有无限制项目建设的水土保持问题。 3．防治责任范围和防治分区 。 ? 4、水土流失预测结果 5、水土保持措施布局和措施类型、工程量。 6、水土保持监测 。 7、水土保持投资估算及效益分析 。 8、结论与建议。 附水土保持方案特性表 水土保持方案编制总则 目的：明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施，匡算水土保持投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见 意义：促进项目工程建设落实水土保持法律、法规，明确建设单位防治水土流失的责任和义务，落实“三同时”制度。 为后期水土保持监测、监理工作和各级水行政主管部门监督管理提供科学依据。 维护主体工程的安全。 为下阶段开展水土保持初步设计和施工提供重要指导 。 方案编制的依据 法律法规（行政法规、地方法规（地方人大）、特区单行经济法规） 部门及地方政府规章（5、12、16、28、29、19） 规范性文件（国家政策、方案管理、方案相关内容） 技术规范与标准（水土保持、主体工程、其它） 技术文件（主体工程、水土保持区划规划、三区、其它） 其它资料 （委托函、立项支持性文件、说明可行性） 按以上分层次列出，与具体项目无直接关系的不应罗列。 及时更新新的依据。包括水利行业和主体工程行业的。 方案编制的原则 方案编制的原则应符合国家有关水土保持的总体要求；按相应的水土流失防治标准确定防治目标和进度。 指导思想要有针对性，对具体方案编制具有指导作用。编制原则也要有针对性，不能泛指。应反映建设硬目的特点。 主要的原则有： （1）责任明确的原则 （2）预防为主的原则 （3）生态与主体并重的原则 （4）综合防治的原则 （5）因地制宜的原则 （6）永久临时结合的原则 （7）“三同时”的原则 设计深度与水平年 新建、扩建、改建项目的水土保持方案应达到工程可行性研究阶段深度，在建、完建项目的水土保持方案应达到初步设计阶段深度。（审查报复权限） 各行业的前期工作阶段划分和深度不完全一致，编制水土保持方案时需根据行业特点做适当深化或补充。 方案设计水平年：建设类项目为主体工程完工的当年或后一年 。建设生产类项目为达产年。 水土保持方案的服务期至多为10年。建设类项目方案服务期至方案设计水平年结束；建设生产类项目方案服务期应结合首采区、初期灰场等的使用年限确定。对煤矿等生产建设类项目，方案服务期指首采区的开采期间，对燃煤电厂指初期灰