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引 言
邓小平的多党台作制理论以马克思主义基本原理为基础,继承了前人的多党合作思想,并与中国
当代政治发展的具体实践相结台,实事求是,大胆创新,提出了诸多光辉思想。对该理论进行系统研究
并探讨其理论特色.将对我国多党合作制度的完善以及进一步发挥其作用具有十分重要的意义。
一中国共产党领导的多党合作制理论的产生、形成和初步发展
中国共产党领导的多党合作为多党合作理论的产生提供了实践基础,而中
国共产党的多党合作理论的提出,为多党合作制理论的产生提供了理论基础。
中国人民政治协商会议共同纲领等重要文献的发表标志着中国共产党领导的
多党合作制理论正式形成,并在建国后至“文化大革命”结束前得到初步发展。
(一)中国共产党领导的多党合作,为多党合作制理论的产生提供了实践
基础。
革命理论是在革命实践中产生并成熟起来的,中国共产党领导的多党合作
制理论也是以长期的多党合作的革命实践为基础的。
辛亥革命胜利后,不同的政治集团,包括资产阶级立宪派,纷纷组织政党,
力倡议会政治。孙中山领导的国民党也积极参与其中,并在1912年的国民议
会选举中占据优势,成了议会中的第一大党。但由于从孙中山手中骗得政权的
袁世凯代表封建反动势力,决不允许中国实行资产阶级民主政治,并于1915
年废除多党议会制,实行君主立宪制,中国实行多党议会政治的第一次试验被
彻底否定。蒋介石集团叛变革命后,国民党政府成为帝国主义、封建主义和买
办势力的集中代表,实行蒋介石国民党的一党专政。“内战代替了团结,独裁
代替了民主,黑暗的中国代替了光明的中国。”“1多党议会制和一党专政制的
失败,宣告了资产阶级政治在中国的破产。
既然资产阶级不能领导中国人民走向独立和富强,历史只能再次作出选
择,确定了由无产阶级及其先锋队—共产党作为领导进行新民主主义革命。
中国多党合作的政党关系和政党制度,是在中国共产党产生以后,在中国共产
党开辟和领导的新民主主义斗争中形成和发展起来的,是在中国共产党的倡
导、扶植和培育下,形成和发展起来的。在第一次国共合作时期,我国现存的
各民主党派还没有正式形成,也可以说,民主党派正式形成的条件还没有成熟。
但是,这一时期,为多党合作的发生创造了若干历史条件。这些条件主要表现
在以下三方面:第一,中国共产党同孙中山领导的中国国民党,由于实现了第
一次国共合作,并在国共合作的基础上,发动和胜利进行了第一次国内革命战
争,使中国革命取得了空前的胜利。这场斗争的胜利说明了中国各民主革命阶
级、各民主革命政党联合进行反帝反封建斗争的必要性和正确性。而此后,国
共合作破裂,导致革命失败的事实,则使人们认识到,至少使爱国民主人士中
一部分先进分子看到,中国革命不但需要民主革命政党之间的合作,而且,这
二邓小平对中国共产党领导的多党合作制理论的刨新与发展
党的十一届三中全会以后,中国进入了一个瓤的历史对期。作为中国改革
开放的总设计师,邓小平提出了建设有中国特色的社会主义理论。其中一个极
其重要的内容,就是恢复、坚持和完善中国共产党领导的多党合作制,并在实
践的基础上,对新形势下的多党合作制问题作出新的概括,形成邓小平的多党
合作皋8理论。
(一)邓小平对新时期民主党派性质的概括
明确阶级阵线,分清敌友是新民主主义革命的首要问题,而在社会主义条
件下,正确认识各阶级阶层及其党派的性质,正确处理共产党与它们之间的关
系,仍是共产党必须首先解决的重大问题。如前所述,文化大革命时期,陈伯
达、江青一伙诬称民主党派是“反动组织”。文革结束以后,由于仍然受到“左”
倾错误的影响,中共中央在很长一段对间内没有对民主党派的性质作出明确的
界定。党的十一届三中金会以后,邓小平根据我国新时期社会阶级状况的根本
变化。对民主党派的性质作出了科学的界定。邓小平指出,建国30年中,“我
国的社会阶级状况发生了根本的变化。’01在分析了我国工人阶级地位的加强、
知识分子己经成为工人阶级的一部分,我国农民已经有20多年历史的集体生
产等状况之后,邓小平同志进一步指出;“我国的资本家阶级原来占有的生产
资料早已转到国家手中.定息也早己停止十三年之久。他们中有劳动能力的绝
大多数人已经改造成为社会主义社会中自食其力的劳动者。州2钉我国各民主党
派“都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的
爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。““3
这里,邓小平将民主党派在
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