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医疗损害责任 梁慧星 一、立法背景 在医疗事故处理条例 1 颁布之前，人民法院裁判医疗损害赔偿案件，适用民法通则第 106 条第 2 款关于过错侵权责任的规定。在医疗事故处理条例生效之后，人民法院审理医疗损害赔偿案件，优先适用医疗事故处理条例的规定，而不再适用民法通则第 106 条第 2 款。按照医疗事故处理条例第 49 条的规定，医疗机构承担赔偿责任，须以患者所受医疗损害构成医疗事故为要件，经鉴定不构成医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任。经鉴定构成医疗事故的，医疗机构承担损害赔偿责任，应按照医疗事故条例第 50 条规定的赔偿项目和标准计算损害赔偿金。 值得注意的是，医疗事故处理条例第 50 条规定的赔偿金计算标准，明显低于最高人民法院关于人身损害赔偿的解释（ 2003 ）所规定的计算标准。 2 又鉴于医疗事故鉴定委员会设置于医学会之下，致医疗事故鉴定公信力不足，及人民法院内部关于医疗损害案件法律适用的认识不一，致裁判实践中形成所谓 二元化 ：经鉴定构成医疗事故的，法庭根据医疗事故处理条例的规定判决，受害人所获得的赔偿金额较低；未经鉴定甚至经鉴定不构成医疗事故的，法庭适用民法通则第 106 条第 2 款关于过错责任原则的规定，并按照最高人民法院关于人身损害赔偿的解释（ 2003 ）所规定的赔偿项目和标准计算赔偿金，受害人所获得的赔偿金额反而较高。 我们看到，上世纪 90 年代已