河南省公路水路交通运输“十二五”节能减排.docVIP

河南省公路水路交通运输“十二五” 节能减排规划 河南省交通运输厅 二〇一二年八月 前 言 公路水路交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业，是矿物质能源消费大户,也是节能减排的重点领域。“十二五”期是我国深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的重点时期，是践行“ \o 哥本哈根 哥本哈根会议”节能减排承诺的关键时期，绿色交通是现代交通运输业今后的发展方向和重点。为加快构建“资源节约型、环境友好型”社会，全面落实节约资源和保护环境的基本国策，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案》、交通运输部《公路水路交通节能中长期规划纲要》和《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》、《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案》和《河南省公路水路交通运输“十二五”发展规划》等编制了本规划。 本规划是我省交通运输行业节能减排规划，也是我省公路水路交通运输“十二五”规划体系中的重要专项规划，是“十二五”期我省交通运输节能减排工作的纲领性指导性文件。 本规划以公路运输、水路运输（含港口生产）、城市客运、交通建设与运营管理等为重点，主要围绕节约能源、减少温室气体排放，确定了河南省“十二五”交通运输节能减排工作目标和主要任务，提出了重点工程和保障措施，以加快推进河南省交通运输发展方式向节能、环保、安全、绿色转变。 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、现状与评价 1 （一）“十一五”期河南省交通运输节能减排发展成就 1 （二）存在的主要问题 5 二、形势与要求 6 （一）建设中原经济区、实现中原崛起、全面建设小康社会，迫切要求强化交通运输节能减排 6 （二）推进资源节约型、环境友好型社会和生态文明建设，迫切要求交通运输加快转变发展方式 7 （三）加快发展现代交通运输业，建设低碳交通运输体系，迫切要求交通运输全面提高能源利用效率 7 （四）提高交通运输企业核心竞争力和可持续发展能力，迫切要求提升交通运输节能减排水平 8 （五）应对全球气候变化，迫切要求交通运输实施绿色、低碳发展战略 8 三、思路与目标 9 （一）指导思想 9 （二）基本原则 9 （三）总体目标 10 （四）主要指标 11 四、主要任务 11 （一）公路运输 11 （二）水路运输 14 （三）城市客运 15 （四）工程建设 17 （五）运营管理 19 （六）人员培训 20 五、重点工程 21 （一）重点企业节能减排示范工程 21 （二）营运车船燃料消耗量准入与退出工程 21 （三）公路甩挂运输节能减排试点工程 22 （四）绿色驾驶工程 23 （五）内河振兴工程 23 （六）节能与新能源车辆推广示范工程 23 （七）智能交通节能减排工程 24 （八）节能型公路工程 25 （九）交通运输循环经济示范工程 26 （十）节能减排监管能力建设工程 26 六、保障措施 26 （一）加强组织领导 27 （二）完善管理体系 27 （三）加强监管制度建设 28 （四）完善激励约束政策 29 （五）创新管理制度 30 （六）加强绿色科技支撑 30 （七）加大宣传培训力度 31 一、现状与评价 （一）“十一五”期河南省交通运输节能减排发展成就 “十一五”期间，我省交通运输行业坚持以科学发展观为统领，以加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线，紧紧围绕提高能源利用效率和降低污染排放水平，不断提升发展理念，大力实施结构调整，积极推进技术进步，加强节能减排监督管理，扎实推进公路水路交通运输节能减排工作，积极组织实施国家、交通运输部及河南省政府下达的节能减排工作任务，提前半年完成了“十一五”我省公路水路交通运输节能减排目标。 1.广泛宣传教育，重视节能减排。 各级交通运输主管部门高度重视节能减排工作，深入学习实践科学发展观，积极贯彻国家、省节能减排方针政策。结合“节能宣传周”等主题活动，采取多种方式广泛开展宣传教育，积极组织学习交流、培训讲座与技能竞赛，引导行业提升发展理念，转变发展方式。河南省交通运输厅道路运输局“河南物流信息系统——‘八挂来网’”和河南高速公路发展有限责任公司“太阳能供电技术在连霍高速公路郑州至洛阳段道路全程监控系统中的应用”被交通运输部确定为全国交通运输行业第二批和第三批节能减排示范项目；河南高速公路发展有限责任公司的“连霍高速公路河南境巩义段隧道群LED改造工程”被国家发展改革委、住房和城乡建设部、