兴福模式地新制度经济学分析.pdf

的意义，称一个地方为某种模式并不必然意味着完全推广它或否定它。 从此意义上讲，我认为山东兴福镇的发展道路也可以视之为一种模式。可 以称之为 “市场解决模式”，即 “自发自生模式”。在这个模式中，主要是发挥 了市场 “看不见的手”的作用，不仅企业的生产以外部市场为导向，而且当地 企业通过市场建立起紧密的分工协作，各种生产要素的配置方式是市场企业在 市场的指挥下运行。山东兴福镇借助于人才、民间资本等非制度安排的优势， 以市场为导向，进行所有制改革，较好地确立了一种非集体为主的多元化发展， 专业化市场分工与专业化市场导向为特征的发展模式口 模式不仅有形成、继承问题，当然还有提升问题。模式的提升便是要打破 由于自我增强机制所导致的自身锁定。就兴福模式来讲有以下几个方面的锁定。 第一是产权制度的锁定;第二是家族或企业治理的锁定:第三是产业层次的锁 定;第四是政府职能的锁定。 第一章 “兴福奇迹”及其形成 一、兴福奇迹 随着资源要素优势向发达地区流动，欠发达地区农村如何走出困境，如何 引导农民发展社会主义市场经济。通过对鲁北滨州地区博兴县兴福镇的调查和 研究，我们发现，经济欠发达地区如果能够解放思想，尊重经济规律，进行所 有制变革，大力发展私营经济、民营经济，构造出适应社会主义市场经济发展 的所有制结构，实现资源配置的良性循环，就可能使欠发达地区的巨大经济发 展潜力充分释放出来。兴福镇就以经济奇迹般的变化，向我们展示出欠发达地 区发展的新路子。 兴福在滨州、东营、淄博三地市的交界处，地处偏僻，交通闭塞，曾是抗 战时期的清河根据地。长期以来，这时资源缺乏，资金短缺，基础薄弱，人员 素质低下。然而，自从改革开放以来，就在这个仅有3.3万人的小镇却涌现出 100多个百万元户，其中200万元的上的户达31户。当然这些笼统的数据不能 说明什么问题，下面我们从四个方面来分析兴福镇①的经济发展。 第一个方面是人均国民生产总值。 从整个山东省来说，1980年的人均国内生产总值为402元，2000年为11200 元，比1980年增长了近30倍:而兴福镇在1980年人均国内生产总值低于400 元，2000年人均国内生产总值近4万元，比1980年增长近100倍，增幅远远 超出山东省的平均水平。河南省的竹林镇和兴福镇在自然条件，人口资源方面 十分相似，但竹林镇在2000年的人均国内生产总值却只有18000元，也大大低 于兴福镇的水平。。 第二个方面是税收。 就全国工商税收来讲，1990年为1961亿元，20(N)年为8884亿元，平均每 年增长率为45%;而兴福镇1990年税收为980万元，2000年税收为1.43亿元， 平均每年增长率为140%，增幅远远高于全国平均水平。 第三个方面是人均可支配收入。 2001年全国城镇居民了支配收入为3208元，扣除物价因素，此上年增长 7.7%;而兴福镇人均可支配收入由1990年的750元增长到2001年的3700元， 1兴福镇数据来源于李锦:《马克思主义的新发现》，山东友谊出版社2002年版，450页。 a数据来源于 《中国统计年鉴 (2000) 平均增幅接近50%，增幅也高于全国平均水平。① 第四个方面是人均存款。 2001年全国城镇居民存款余额总数为7.43万亿，比上年增长14.7%，人均 存款余额为4177元;而兴福镇人均存款余额为1.3万元，平均增长率在80%以 上，也远远高于全国平均水平。② 就像全国其它欠发达地区一样，兴福镇不靠大城市，又没有国家项目，不 依山，不傍水，地下没有资源优势，地上没有名优特产，但为何会在各项经济 指标上居山东省各城镇的首位，而且对比全国平均水平也不逊色，为何出现以 上所描述的繁荣景象呢?这不能不说是一个奇迹! 二、兴福奇迹形成原因初步探讨 兴福镇的经济发展道路是曲折的，从20世纪80年代中期以来，他们经历 了以集体为主到个体与私营为主的转变，在90年代又进入以家庭工业为基础， 全部实行民营的经济发展新阶段，出现两种体制殊途同归，共同繁荣局面。 为何会出现这样的局面?我们发现这个欠发达地区解决了存在的两个问 题:一是解决好了所有制问题，摆脱了原来的集体所有制的限制，大力发展私 营经济，极大地促进了个人积极性的发挥;二是解决好了经营机制问题，找到 民营经济形式，使生产要素做到优化配置。 (一)、进行所有制变革 历史上兴福镇所在的四个村的私营经济曾很发达，做小买卖的人很多，但 都被当作资本主义尾巴割掉